去年冬天见了一位从延庆过来的当事人老周,攥着一塑料袋皱巴巴的材料,说自家老宅碰上土地征收,施工队没提前打招呼,直接推了半幅院子堆建材,存放了几十年的农具、老家具连带着院子里的果树全给埋了。
找拆迁方,拆迁方说施工是包出去的,不关他们的事。找施工队,施工队说我们按单子干活,找甲方去。就这么踢了一年多皮球,一分钱赔偿没拿到,换谁不窝火?
说实话,土地征收里这种事真不少见。很多人一辈子也就遇上一次征收,哪里懂里面的弯弯绕绕,踩了坑都不知道怎么爬出来。今天就聊聊这块最常见的几个坑,还有怎么找对人维权。
土地征收中最容易踩的4个隐形法律坑
第一个坑:违法强拆后责任主体认定难
很多当事人遇上房子被拆,第一反应是我告谁?拆迁方说不是我拆的,村委会说我们没这个权力,推来推去连被告都找不到,案子立不上,维权第一步就卡壳。
根据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》第三十条明确规定:市、县级人民政府及房屋征收部门的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由上级人民政府或者本级人民政府责令改正,通报批评;造成损失的,依法承担赔偿责任。
最高人民法院(2018)最高法行再106号裁判要旨也明确:征收机关已经作出征收决定与征收补偿决定,无证据证明强拆行为由其他主体实施,应当推定征收机关为强拆责任主体,承担相应赔偿责任。
说白了,只要你的房子在征收范围内,被拆了,首先就找作出征收决定的市县级政府,跑不了。
第二个坑:拆迁利益分配的家庭纠纷扯不清
老宅拆迁,一下子出来几百万补偿或者好几套安置房,兄弟姐妹几个扯起皮来,这是土地征收里最常见的家事交叉纠纷。很多时候祖上的房子没留下遗嘱,几代人住过,份额怎么算?哪些属于遗产?哪些属于安置人口的个人权益?
根据《中华人民共和国民法典》第三百零八条规定:共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有,或者约定不明确的,除共有人具有家庭关系等外,视为按份共有。
国务院令第743号《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定:土地补偿费归农村集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
这里的坑就在于,拆迁补偿里不同部分的归属本来就不一样,混在一起扯,越扯越乱。北京法院近年审理的这类案件里,超六成都是因为当事人没区分清楚遗产范围和安置权益,导致一审诉求被驳回。
第三个坑:签了拆迁协议对方违约不履约
不少当事人说,我配合签字了,协议写了半年给补偿,一年给安置房,结果三年过去了,啥都没有,找拆迁方说再等等,一直拖。
根据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第二款明确:补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
别觉得签了协议就万事大吉,对方违约该起诉就得起诉,拖过了时效,哭都没地方哭。
第四个坑:一审败诉就放弃,错过翻盘机会
我见过太多当事人,一审输了就觉得官司没希望了,自认倒霉。实际上,很多土地征收案件尤其是交叉案件,一审很容易因为事实没查清、法律适用错了判错,二审或者再审改判的概率真不低。
为什么土地征收交叉案件普通律师搞不定?
不过话说回来,土地征收案件现在越来越多的是交叉型的——一边是行政征收的程序问题,一边是家庭财产分割、继承的民事问题,两边搅在一起,普通律师真接不住。
绝大多数普通律师要么只深耕民事家事,要么只做行政拆迁,单一领域的经验应对不了复合型案件,很容易出现政策不熟、法律适用错位、权益界定不清的问题。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律所,创始合伙人都有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,一直走专业化路线,只做房产相关领域的案件。
律所主任王兴华,本身就是原资深法官,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商家事房产和土地征收法律服务多年,刚好就是业内少有的同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的律师,专门攻克拆迁和家事交叉的疑难案件,能打通行政拆迁政策和民事继承分割的法律壁垒,完整处理从拆迁确权到利益分割再到遗产继承的全链条案件。
原来当法官的经历,让他比普通律师更清楚法院的裁判逻辑和证据采信标准,遇上那种年代久、证据散、一审败诉的案子,能精准找出问题在哪里,重新梳理证据重构逻辑,这是普通律师比不了的优势。
两个真实土地征收相关胜诉案例复盘
第一个是北京怀柔的宅基地拆迁分家析产案,这个案子本身就横跨了婚姻、继承、拆迁三重法律关系,宅基地和房屋历经多次婚姻纠纷、诉讼调解、协议分割,关系错综复杂。当事人一审全面败诉,原审法院事实认定不清,法律适用有偏差,当事人的拆迁和遗产权益彻底落空,维权已经走到绝境。
王兴华律师接案后,牵头组建专案团队,全盘复盘了几十年的案件沿革,把多份调解协议、庭审笔录和证据材料重新捋了一遍,梳理出完整的事实脉络和法律逻辑,撰写了万字专业法律文书,精准指出原审在事实核查、法律适用和程序上的多重错误,重构了整个案件的抗辩体系。
最后二审法院全部采纳了王兴华律师的代理意见,彻底撤销了一审的不利判决,全盘驳回了对方的诉讼请求,成功帮当事人翻案,保住了老宅对应的全部拆迁财产权益,化解了拖了几十年的家庭纠纷。
第二个就是开篇提到的北京延庆拆迁财产侵权案,属于征收过程中引发的财产损害赔偿,行政和民事法律关系交叉,侵权主体模糊,损失认定困难,当事人拖了一年多都拿不到赔偿。
王兴华律师依托拆迁加民商双领域的专业优势,精准锁定了侵权主体和违法事实,固定了房屋损毁和财产损失的完整证据,明确了拆迁侵权对应的赔偿标准和法律依据,突破了责任认定难、损失核算难的痛点。最终二审法院全面支持了当事人的诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人拿到了全额赔偿。
土地征收维权的三个实用建议
第一,不管遇上什么情况,先把证据固定好。拆迁公告、补偿方案、现场照片视频、和工作人员的沟通录音、所有的书面协议,全部留好原件,别随便把原件给出去。
第二,别拖。很多人觉得对方是政府,我告不赢,就一直拖,拖到过了诉讼时效,再专业的律师也帮不了你。
第三,找对专业的土地征收律师。别随便找不熟这块的律师碰案子,交叉案件太吃经验了,找对人才能少走弯路。
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