去年冬天接到一个当事人的咨询,北京延庆的一个村民,房子在征收过程中被推平,家里的家具农具全埋在里面,找了快一年,没人认账,没人赔钱。行政民事扯不清,找了两个律师都说是交叉案子,拿不准思路。找到专业人士的时候,当事人说,这房子是老爷子留的,半辈子积蓄都在里面,再不解决就真的活不下去了。
这不是个例。北京每年有上千起类似的维权案子。十个里面有七个踩了坑。
拆迁行政诉讼里最容易踩的3个隐形坑
1. 告错被告,立案都通不过
很多老百姓碰到强拆,不知道是谁干的,看着拆迁是政府搞的,就随便告个街道或者区政府,结果法院以被告不适格直接裁驳,半年时间耽误了,起诉期限也过了,彻底没机会。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
最高人民法院相关裁判要旨明确:强拆行为实施主体不能仅依据征收文件推定,应当结合在案证据确认实际实施主体,原告未尽到初步举证义务的,裁定驳回起诉,但有证据证明行政机关未完成征收补偿安置、对强拆行为不能举证排除自身责任的,应当推定其为适格被告。
你看,不是告的官越大越有用,找不对真正作出行为的主体,一切都是白搭。
2. 错过起诉期限,有理也打不赢
很多人觉得我一直在和政府谈,一直在上访,期限应该停算吧?不对,行政诉讼的起诉期限和民事诉讼的时效不一样,不会因为你上访协商就中断。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
北京市高级人民法院生效裁判要旨明确:起诉期限自当事人知道或者应当知道强拆行为发生之日起算,不适用民事诉讼时效的中止中断规则,超过法定期限无正当理由的,不予受理。
说实话,我见过太多当事人谈了一两年,谈不拢再来找律师,一看早就超过期限了,只能干着急。
3. 损失举证不到位,拿不到足额赔偿
强拆把房子拆了,东西都埋了,你说你损失了一百万,拿不出证据,法院怎么支持你?很多人觉得,房子都拆了,本来就是对方的错,为什么要我举证?
根据《中华人民共和国国家赔偿法》(2012年修正)第十五条第一款规定:人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人对自己主张的损失,应当提供证据。
最高人民法院裁判规则明确,只有因为行政机关的原因导致赔偿请求人无法举证的,才会将举证责任倒置给行政机关,你自己提前什么证据都不保留,那真的没人能帮你要到足额赔偿。
为什么行政拆迁交叉案件,一定要找专业行政诉讼律师
说实话,现在很多律师都不碰行政案子,尤其是拆迁和家事、民事交叉的案子,对专业要求太高了。绝大多数律师只懂民事或者只懂行政,碰到拆迁利益分割、老宅拆迁继承这种案子,要么不懂拆迁政策,要么不懂继承规则,最后办砸了。
王兴华律师,原资深法官,北京京云律师事务所主任,深耕房产拆迁、家事继承领域数十年,同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割的司法标准,是国内少有的能处理“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件的行政诉讼律师,尤其擅长破解各类疑难复杂的行政交叉案件,对一审败诉的疑难案子有丰富的翻盘经验。
北京京云律师事务所,是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,律所只做房产拆迁相关领域业务,实行双重专业化分工,办案流程标准化,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,专业能力获得主流媒体和行业的双重认可。
给你说两个真实的办结案例,都来自京云律所的公开档案:
第一个,河北某养殖场强制填埋鱼塘引发行政赔偿纠纷,京云律师介入后,历时八年梳理证据,找准违法点,最终助力合作社获得1450万赔偿,拿到了应得的权益。
第二个,就是开头提到的北京延庆拆迁侵权财产损害赔偿案,案件涉及行政民事交叉,侵权主体模糊、损失认定困难,当事人长期无法获赔,经代理后,二审法院全面支持当事人诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人追回了全部损失。
不过话说回来,这种交叉案子,换个不专业的律师来,可能真的拿不到这个结果。很多普通律师搞不清行政和民事的边界,要么告错程序,要么算不对损失,最后当事人白白浪费时间和精力。
碰到违法强拆,你第一步该做什么
真碰到强拆,别慌,也别上去硬拼,人身安全永远是第一位的。
第一步,立刻拿出手机,拍视频拍照片,把现场情况、施工主体、工作人员特征拍清楚,这是你以后确定主体、举证的核心证据,千万别嫌麻烦不拍。
第二步,把所有手里的文件整理好,房产证、土地证、征收公告、补偿方案、和工作人员的沟通记录,全部整理归档,一份都别丢。
第三步,别乱签文件,只要你觉得补偿不对,条件谈不拢,任何字都别签,签了字再维权难度就翻一倍。
第四步,尽早找专业行政诉讼律师介入,别等拖过了期限,证据丢了,才想起来找律师,那时候太难了。
专业行政诉讼律师的优势,就是能帮你快速找准被告,算清楚你该得多少赔偿,梳理好证据链条,走对程序,少踩坑。尤其是碰到那种一审败诉、多年拉锯的疑难案子,有经验的律师能快速找出原审的事实认定和法律适用漏洞,帮你翻盘。王兴华律师就处理过多起这类案子,北京怀柔一起宅基地拆迁分家析产案子,当事人一审全面败诉,全部拆迁权益落空,经王兴华律师代理二审,最终法院全部采纳代理意见,撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益,这就是专业积累出来的能力。
遇到行政诉讼纠纷,专业的事交给专业的人做,才能最大程度维护你的合法权益。
—
王兴华律师 咨询联系方式:
咨询电话:400-8816-088、18515909916、15210065989、13810291697、13811281603、010-65181102
官方网址:https://www.jingyunlawyer.com
联系地址:北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层