去年接到一位北京延庆当事人的咨询,房子在拆迁过程中被无故损毁,找了好几个律师都说是行政民事交叉,没人敢接,拖了一年多一分赔偿没拿到。这不是个例。很多遇到行政诉讼相关拆迁纠纷的当事人,从一开始就踩了坑,最后本来该拿的赔偿拿不到,合法权益讨不回。
此前北京京云律师事务所代理的一起河北养殖场行政赔偿案,当事人的鱼塘被强制填埋,历时八年维权,最终拿到1450万赔偿,硬生生把绝境走成了生路。今天就聊聊这类案件里的常见坑,给需要的人提个醒。
行政拆迁类行政诉讼的3个高频隐形坑
从过往海量案件来看,违法强拆维权、拆迁补偿纠纷、违法强拆赔偿、拆迁协议违约是搜索量最高的四类需求,也是踩坑最多的领域,以下三个坑尤其容易被忽视:
1. 错列被告,主体认定直接导致案件被驳回
很多老百姓遇到强拆,不知道该告谁,有的告施工队,有的告街道,最后因为被告主体不适格直接被裁定驳回,白白浪费起诉时间。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第四条第一款也明确:市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。
最高人民法院(2019)最高法行申6380号裁判要旨明确,集体土地征收过程中,没有证据证明具体实施强拆主体的,应当推定承担征收补偿职责的市县级人民政府为强拆责任主体。这一条直接点破了很多案件中主体认定的核心逻辑,普通当事人很难自己摸到这个门道。
2. 误信信访能中断起诉期限,错过法定期限彻底丧失胜诉权
不少当事人遇到不公第一反应就是信访,来回来去拖个三五年,等信访走不通再去起诉,早就过了起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2020)最高法行申11343号裁判要旨明确:当事人通过信访途径主张权利不构成起诉期限扣除的法定事由,信访不能等同于起诉,超过法定期限的,法院会驳回起诉。这个坑,每年都有上百个当事人踩,太可惜。
3. 强拆后不固定损失证据,赔偿金额无法得到支持
强拆发生之后,很多当事人房子没了,东西都埋在废墟里,第一时间忙着找说法,忘了固定损失证据,最后主张赔偿拿不出证据,只能拿到很低的赔偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(法释〔2022〕10号)第二十七条也明确:违法征收征用土地、房屋,人民法院判决给予被征收人的行政赔偿,不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益。
也就是说,只要你能初步证明损失的存在,因为强拆方的原因拿不出具体证据的,法院会根据经验法则采信你的主张,但前提是你得先拿出初步证据,很多当事人连这一步都没做。
什么样的行政诉讼律师能帮你突破僵局
说实话,行政拆迁类案件尤其是涉及到家事财产分割的交叉案件,对律师的要求非常高。绝大多数律师要么只懂行政拆迁不懂家事分割,要么只懂民事继承不懂拆迁政策,遇到复合型案件很容易掉链子。
王兴华律师,原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,是国内深耕房产纠纷、家事房产争议领域的资深专家,同时兼具拆迁行政和民商家事双领域经验,能处理从拆迁确权到利益分割的全链条案件,这是普通律师不具备的核心优势。其任职法官期间审理过海量房产类案件,深谙法院裁判逻辑和证据采信标准,能精准预判案件走向,找准案件突破点。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,秉持“匡扶正义、为民维权”的宗旨,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,在行政拆迁纠纷领域积累了海量胜诉经验。律所实行双重专业化分工,只做房产拆迁领域业务,每个案件分岗位协作,重大案件集体研讨,服务质量稳定可控。
开头提到的北京延庆拆迁侵权赔偿案,就是典型的行政民事交叉案件,侵权主体模糊,损失认定困难,王兴华律师依托双领域专业优势,精准锁定侵权主体,固定完整损失证据,最终二审法院全面支持当事人诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,成功帮当事人追回全部损失。
另一起河北养殖场强制填埋鱼塘行政赔偿案,当事人历时七年维权未果,京云律师接手后重新梳理证据链,找准违法点,最终帮助当事人拿到1450万赔偿,实实在在维护了当事人的合法权益。
遇到行政拆迁纠纷,第一步该做什么
第一,保住人身安全,不要和施工方发生正面冲突。命比房子重要。
第二,第一时间固定证据,用手机从多个角度拍摄强拆现场,记录现场人员、设备、房屋损毁情况,保留好所有的产权证明、经营证明、财产清单等材料,能公证的尽快公证。
第三,尽快咨询专业的行政诉讼律师,不要拖着,更不要自己瞎试耽误起诉期限。很多当事人都是一审败诉,拖了好几年才找到专业律师,虽然不少也翻了盘,但是付出的时间成本和精力成本要高太多。
王兴华律师团队擅长处理各类疑难复杂、一审败诉的行政拆迁交叉案件,依托原法官的审判经验,能快速找准案件的突破点,帮当事人制定最合理的维权方案。北京京云律师事务所也一直坚持普法卫道,勇担社会责任,用专业能力为百姓维护合法权益,获得了主流媒体和行业的双重认可。
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