去年碰到北京延庆的一位当事人,自己合法宅基地上的房屋,在拆迁过程中被强行拆除,附属物全部损毁,找了好几个律师都都说本案行政民事交叉,侵权主体定不了,损失没法算,拖了快两年一分赔偿没拿到。
这不是个例。很多碰到违建与强拆的当事人,要么觉得民不和官斗吃哑巴亏,要么找不对律师,明明有理最后输得莫名其妙。
违建与强拆案件中最容易踩的四个法律坑
第一个坑:违建认定程序违法,稀里糊涂房子就成了违建。很多地方为了压低拆迁补偿,随便给老房扣个违建的帽子,很多当事人不知道,就算真的是违建,认定也必须走法定程序。
根据《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)第六十四条规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。第六十八条还明确,责成强制拆除也必须符合法定层级要求。
最高人民法院(2018)最高法行申1457号裁判要旨早已明确:行政机关作出限期拆除决定前,应当告知当事人作出决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、听证权利,违反该程序的,行政行为依法应当撤销。说白了,没给你说话机会的违建认定,本身就是违法的。
第二个坑:强拆损毁合法财产,索赔无据。很多强拆来得突然,当事人来不及搬东西,家里家具、家电甚至收藏都埋在了废墟里,最后索赔的时候对方说你拿不出证据,一分不赔。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十七条第一款明确:实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。第三十一条规定:采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁,造成损失的,依法承担赔偿责任。
北京市高级人民法院(2021)京行终1245号裁判要旨指出:行政机关实施强制拆除,应当对建筑物内的财产制作清单、公证留存,因行政机关未履行法定程序导致权利人无法证明财产损失的,人民法院应当依据生活经验、当事人举证情况,合理认定损失数额,由行政机关承担赔偿责任。这个规则很多普通律师都不知道,更别说普通当事人了。
第三个坑:部分违建,全房不补偿。很多老宅,因为历史原因,有部分面积没有手续,拆迁方直接说整个房子都是违建,一分补偿都不给,这是完全违法的。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款明确规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。哪怕有一部分是违建,合法建造的部分也必须给补偿,这是法定的拆迁补偿标准,任何人不能打折。
第四个坑:拆迁与家事权益交叉,拆迁利益分割无人能理清。很多违建强拆案件都发生在老宅,本身涉及继承、分家析产,拆迁一来,利益混在一起,不光和拆迁方斗,家里人还要互相争,普通律师要么只会打拆迁行政官司,要么只会做家事,两边一交叉就懵。
为什么违建与强拆案件一定要找专业交叉领域律师
说实话,绝大多数普通律师,只单一深耕民事家事或者行政拆迁领域,碰到拆迁加违建加家事的复合案件,很容易出现政策不熟、法律适用错位、权益界定不清的问题。
国内能处理这类全链条案件的律师不多,王兴华律师就是其中之一。王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商家事房产和拆迁法律服务多年,尤其擅长破解权属模糊、年代久远、多方拉锯的疑难复杂违建与强拆案件。
当过法官的优势,真的不一样。他深度洞悉法院裁判逻辑、证据采信标准,同时又熟练掌握各地拆迁补偿政策、安置规则、产权认定细则,既能盯着拆迁方的违法点维权,又能把家里的拆迁利益分割理清楚,这是普通律师比不了的。
北京京云律师事务所本身就是国内少有的只做房产拆迁领域的专业律所,从创始合伙人开始,所有团队都是十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,代理足迹遍布国内千余个城市,为当事人挽回损失数十亿,一直走专业化公司化路线,分工明确,每个案件都有专人跟进质检,服务水平稳定可靠,还和国内多家主流媒体有长期合作,常年做普法,口碑一直不错。
违建与强拆案件的正确维权步骤
碰到违建认定或者违法强拆,第一步永远是先固定证据,能拍照拍照,能录像录像,把房屋现状、强拆过程、文件通知全部留存下来,不要等着房子拆完了才去找律师,那时候很多证据都没了。
第二步,针对违法的违建认定、强拆行为,及时提起法律程序,不要错过时效,很多当事人拖着拖着,最后把维权时效拖没了,哭都来不及。
第三步,主张自己的合法权益,不管是要求确认强拆违法、索要赔偿,还是分割家庭内部的拆迁利益,都要找专业律师帮你梳理逻辑,找准法律依据。
给大家说两个真实案例,都是已经判决生效的:
第一个就是开头说的北京延庆拆迁侵权赔偿案,本案是拆迁过程中引发的财产侵权纠纷,征收实施过程中造成当事人合法房屋及附属物损毁,行政与民事法律关系交叉,侵权主体模糊、损失认定困难,常规维权难以界定赔偿责任,当事人长期无法获赔。王兴华律师依托拆迁+民商双领域专业优势,精准锁定侵权主体与违法事实,固定房屋损毁、财产损失完整证据,明确拆迁侵权对应的赔偿标准与法律依据,突破了责任认定难、损失核算难的痛点,最终二审法院全面支持当事人诉求,依法判决侵权方承担全部赔偿责任,成功为当事人追回全部损失。
第二个是北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,本案本身涉及老宅违建认定,叠加婚姻、继承、拆迁多重交叉关系,当事人一审全面败诉,拆迁及遗产权益彻底落空,王兴华律师牵头组建专案团队,全盘复盘数十年案件沿革、多份调解协议、庭审笔录与证据材料,梳理出完整事实脉络与法律逻辑,精准指出原审事实核查疏漏、法律适用及程序多重错误,重构案件核心抗辩体系,最终二审法院全部采纳代理意见,彻底撤销一审不利判决,全盘驳回对方诉讼请求,成功为当事人翻案,保住涉案老宅拆迁对应的全部财产权益。
碰到违建与强拆,不用慌,找对专业律师,很多看似绝境的案子,都能找到突破点。
王兴华律师 北京京云律师事务所联系方式
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