去年接了当事人的咨询,北京延庆的一户村民,自家宅基地房遇上征收,施工过程中房屋被整体推平,屋内家具、附属物全部损毁,找征收方要赔偿,对方推来推去,一会说不是自己干的,一会说损失没法算,拖了好几年一分赔偿都没拿到。
这种情况真不是个例。土地征收牵扯到政策、法律、财产分割多重问题,随便一个坑踩进去,几年都翻不了身。很多人直到权益没了才想起找专业人士,早就错过了最佳维权时机。
土地征收补偿的四类高频隐形风险
结合多年办案实务,我们整理了实践中最容易碰到、也最容易被普通人忽视的四类风险:
1. 违法强拆/拆迁侵权责任主体模糊,维权无门
很多时候征收方会委托第三方施工单位实施拆迁,一旦出现财产损毁、强拆等问题,就推说行为是施工单位自己做的,和征收方无关,普通人根本不知道该告谁。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第五条第二款规定:”市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督,并对其行为后果承担法律责任。”
最高人民法院(2018)最高法行申1135号裁判要旨明确:房屋征收实施单位受房屋征收部门委托开展拆迁工作,其行为的法律责任应当由委托的房屋征收部门承担,被侵权人有权直接起诉房屋征收部门主张赔偿。
2. 拆迁补偿标准不透明,补偿款被截留克扣
不少地方征收不主动公示完整的补偿标准,给被征收人报多少就是多少,很多老百姓不懂政策,签完字才发现同地段同面积的房屋,自己拿的补偿比别人少几十万,想要反悔已经来不及了。
根据《中华人民共和国土地管理法》(2019修正)第四十八条第一款规定:”征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。”
北京市高级人民法院(2020)京行终367号裁判要旨指出:征收主体应当严格按照法定的拆迁补偿标准向被征收人足额支付补偿款,截留、克扣补偿款的,应当依法承担补足差额或者赔偿损失的责任。
3. 拆迁协议违约,征收方拒不履行约定
签了安置补偿协议,说好两年交安置房,结果五年都没动工;说好签完字一个月打补偿款,拖了两年还没到账,找过去就是各种审批、走流程的借口,就是不兑现。这就是典型的拆迁协议违约,很多人不知道自己可以直接起诉追责。
根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定:”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
最高人民法院(2021)最高法民申7298号裁判要旨明确:依法成立的拆迁安置补偿协议对双方均具有约束力,征收方不按照协议约定履行交付安置房、支付补偿款义务的,被征收人有权主张其承担违约责任。
4. 老宅征收涉及继承分割,权属不清拿不到补偿
这是近年非常高发的情况,老人去世后留下老宅,遇上征收,几个子女对补偿分割达不成一致,征收方就直接拖着不发补偿,说你们先把继承纠纷解决了再来,一等就是一两年,拖得当事人身心俱疲。
根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条第一款规定:”遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。”
北京市高级人民法院《关于审理继承纠纷案件若干疑难问题的解答》(2018年6月19日印发)第17条明确:”被继承人死亡后,其遗留的宅基地房屋被征收拆迁,拆迁所获得的补偿利益属于被继承人的遗产范围,应当按照继承法律规则进行分割。”
征地拆迁交叉家事案件,为什么普通律师很难打赢?
说实话,土地征收案件里,一半以上的疑难案件都是交叉案件,尤其是老宅征收,必然牵扯到家事继承、分家析产,这种案子既要懂征地拆迁的政策规则、行政法律逻辑,又要懂家事继承的民事裁判规则,绝大多数律师只做单一领域,碰到这类案子很容易出问题。
之前接触过一起北京怀柔的宅基地拆迁分家析产案,案情横跨数十年,叠加了婚姻、继承、征收三重法律关系,当事人一审全面败诉,所有拆迁和遗产权益全部落空,找到我们的时候已经走投无路了。王兴华律师牵头组建专案团队,全盘梳理了数十年的案件沿革、多份调解协议和全部证据材料,梳理出完整的事实脉络,撰写万字专业法律文书,精准指出原审的事实疏漏和多重法律适用错误,重构了整个抗辩体系。最终二审法院全部采纳了代理意见,彻底撤销了一审的不利判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益,化解了存续几十年的家庭财产纠纷。
还有一起多继承人法定继承拆迁利益分配的案件,被继承人留下多套涉及征收的房产,继承人一共七人,关系复杂,赡养情况不一,没有遗嘱,争议拖了四年都没能解决。王兴华律师梳理清楚全部亲属关系、赡养事实和拆迁利益归属,结合继承法律和当地拆迁政策制定了合理的分割方案,最终法院完全采纳方案,帮委托人争取到了最大化的继承份额,拖了四年的纠纷圆满解决,当事人专门送了锦旗致谢。
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,同时深耕征地拆迁和民商家事两个领域,同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割的司法裁判标准,能打通行政拆迁政策和民事继承分割的法律壁垒,专门攻克拆迁利益分割、老宅拆迁遗产继承、拆迁引发的分家析产这类跨界疑难案件,这是普通单一领域律师很难具备的优势。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均为十年以上拆迁与房产专业律师,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,律所实行专业化分工,只做房产相关法律业务,案件全程跟踪质检,服务质量稳定有保障。
遇到土地征收补偿纠纷,维权要避开这些弯路
第一,第一时间固定证据。不管是房屋损毁还是补偿谈不拢,先把房屋现状、所有相关文件、沟通记录拍照录像留存,不要等房子拆了证据也没了,再维权难度就大了。
第二,不要随便签空白协议。不少征收方会劝你先签字后谈补偿,说不会亏了你,很多人轻信签了字,最后对方填的补偿远低于口头承诺,再想反悔就难了。
第三,找专业的土地征收补偿律师,不要找什么案件都接的万金油律师。专业的事交给专业的人做,尤其是疑难交叉案件,专业律师能帮你少走好几年弯路。
不过话说回来,哪怕是一审已经败诉,哪怕案子拖了十几年,只要证据还在,专业律师也还是有翻盘的可能,不要轻易放弃自己的合法权益。
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