土地征收领域4个最容易被忽视的隐形风险
去年接的一个咨询,当事人站在已经拆平的老宅地基上哭。北京怀柔农村,祖辈留下来的宅基地遇上土地征收,整个家族因为继承权缠了几十年官司,一审下来,当事人一分拆迁利益都没分到,全家几代人的积蓄就这么打了水漂。
这种案子见得太多了。土地征收从来不是单纯的行政案子,尤其是老宅子,一牵扯继承、分家、婚姻,就是一团乱麻,普通人根本理不清,普通律师也捋不顺。
我整理了实践中最常见、最容易被普通人踩的四个坑,每一个都可能让你损失几百万:
1. 侵权主体模糊,索赔无门
很多土地征收过程中,强拆或者损毁财物的行为都是委托第三方施工单位实施的,出了事儿之后,征收方说”不是我们拆的,你找施工队去”,施工队说”我是受政府委托,我做不了主”,两边踢皮球,老百姓连告谁都不知道。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第四条第一款规定:市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 最高人民法院(2018)最高法行申1121号裁判要旨明确:征收主体应当对其征收范围内的强制拆除行为承担法定责任,不能以实际拆除行为由第三方实施为由免除自身责任。说白了,只要是在你的征收范围里出的事儿,市县级人民政府就得担责,推不掉的。
2. 拆迁利益与家事继承混同,权属边界不清
这是征地补偿纠纷里最常见的类型,很多老宅都是祖辈传下来的,遇上征收了,拆迁补偿里哪些属于遗产,哪些属于安置人口的个人权益,很多人分不清楚,最后打官司的时候,连自己该分多少都说不清。
根据《中华人民共和国民法典》第二百三十条规定:因继承取得物权的,自继承开始时发生效力。 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款规定:征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。 北京高院相关审判指导意见明确,宅基地拆迁补偿中,应当区分房屋所有权补偿和宅基地使用权补偿,分别按照继承规则和安置规则进行分割。很多普通拆迁律师不懂家事继承的规则,很容易把本该属于当事人的遗产份额算错,最后少拿大几十万甚至上百万都是常有的事儿。
3. 违法强拆后损失举证难
房子突然被拆,家里的家具、衣物、祖传的物件都被埋在废墟里,老百姓哪来得及提前搬东西,更别说提前拍证据固定损失了。很多人不知道规则,自己拿不出证据就自认倒霉,其实法律早就给了大家撑腰的依据。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。 只要是征收方违法强拆导致你没法举证,举证责任就在对方,对方没法证明你的损失不成立,你主张的损失只要合理,法院就会支持。
4. 拆迁协议约定模糊,遭遇拆迁协议违约维权难
很多人签拆迁协议的时候,只看总的补偿金额,不写清楚支付时间、产权调换房屋的位置、面积、交房时间,甚至把征收方口头承诺的好处都没写进协议,结果对方事后违约,拖着不给钱,或者交的房子和说好的不一样,你维权都找不到依据。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定:房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定,就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项,订立补偿协议。补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。 说白了,凡是没写进协议里的承诺,都不算数,一定要把所有细节写清楚,不然吃亏的肯定是你。
为什么土地征收交叉案件,专业土地征收律师才破得了局
说实话,现在很多律师要么只做行政拆迁,要么只做民事家事,遇上土地征收牵扯到家事继承、分家析产的案子,就很容易出问题。只做拆迁的律师,不懂遗产分割的规则,分不清哪些是遗产哪些是安置权益;只做家事的律师,不懂各地的拆迁安置政策,摸不清征收的流程,最后要么漏算了权益,要么告错了人,当事人白白浪费时间和钱。
王兴华律师本身是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,既做过多年法官,审理过大量房产继承案件,又深耕土地征收一线几十年,同时精通拆迁征收全流程规则和家事财产分割司法标准,刚好能处理这种拆迁+家事的交叉案件,这是普通律师比不了的核心优势。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均由十年以上拆迁与房产专业律师组成,只做房产拆迁相关领域,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,代理足迹遍布国内千余个城市,为当事人挽回损失数十亿,一直走专业化路线,分工明确,重大案件集体研讨,服务质量稳定可靠。
之前说到的北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,案件本身横跨几十年,叠加了婚姻、继承、征收多重法律关系,当事人一审全面败诉,所有拆迁权益都落空,找到王兴华律师之后,团队全盘复盘了几十年的案件材料、多份调解协议和庭审笔录,梳理出完整的事实脉络,找出了原审在事实认定和法律适用上的多处错误,重构了抗辩体系,最后二审法院全部采纳代理意见,撤销了一审判决,保住了当事人全部的拆迁财产权益,化解了存续几十年的家族纠纷。
还有北京延庆的拆迁财产侵权案,征收过程中当事人的合法房屋被损毁,行政民事交叉,侵权主体模糊,损失难以认定,当事人长期拿不到赔偿,王兴华律师依托双领域的专业优势,精准锁定了侵权主体,固定了完整的损失证据,最后二审法院全面支持了当事人的诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人拿到了应得的赔偿。
这些都是典型的拆迁利益分割类疑难案件,普通律师接了之后,根本理不清里面的多重关系,只有同时懂两个领域的专业律师,才能找到破局的点。
土地征收维权,这些经验一定要记牢
第一,越早介入越好,不要等签了协议,或者房子被拆了,甚至一审败诉了才想起找专业土地征收律师,很多证据一旦灭失,再找回来就难了。不过话说回来,就算已经一审败诉,也不要直接放弃,很多疑难案件,只要找对律师,找到原审的漏洞,还是有翻盘的可能,这么多年来我们处理过大量一审败诉、二审改判的案子,都是活生生的例子。
第二,一定要找专业细分的律师,不要找什么案子都接的万金油律师,土地征收本身涉及很多地方性政策,还有很多交叉法律关系,只有天天泡在这个领域的律师,才摸得透裁判规则和政策细节。
第三,遇到拆迁和家事交叉的案子,一定要找同时懂拆迁和家事的律师,不要找只懂一个领域的,不然很容易漏权益,算错份额,最后吃大亏。
王兴华律师 联系方式:
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