去年接触到一个案子,北京某区一处2000多平米的经营性用房,刚遇到征收就被贴上了违建的标签,没走公告程序,没给当事人陈述申辩的机会,不到一周就被强拆完毕。当事人蹲在废墟里捡自己经营设备的残骸,哭着说这是一家老小半辈子的生计。
说实话,这种场景我见得太多了。很多地方征收,为了压低补偿,最喜欢拿“违建”说事儿,但凡手续有点瑕疵,直接一拆了之,一分钱不补。多少人吃了不懂法的亏,硬生生把自己的合法财产赔进去。
违建强拆中容易踩的4个隐形大坑
第一个坑:违建认定直接跳过法定程序。很多当事人以为,政府说你是违建就是违建,其实不是。根据《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第四十九号)第四十四条明确规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
最高人民法院(2018)最高法行申2019号的裁判要旨也写得很清楚:即便案涉房屋属于违建,行政机关也应当依照法定程序进行拆除,违反法定程序的强拆行为仍应确认违法。说白了,程序违法,强拆就是违法,你完全可以维权要赔偿。
第二个坑:合法建筑被错划为违建,不给补偿。不少老房子,年代久了,当时的审批手续不全,或者是历史遗留问题,遇到征收直接被认定违建。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
看到没?法律要求必须先调查认定,不是上来直接拆。很多地方跳过调查这一步,直接拿违建当挡箭牌,本质就是为了省补偿款。
第三个坑:强拆造成屋内合法财产损失,拒不赔偿。很多人觉得,房子是违建,里面的东西肯定也没的赔,这完全错了。《中华人民共和国国家赔偿法》(中华人民共和国主席令第二十九号)第四条第(二)项明确规定:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。哪怕房屋是违建,你里面的家具、设备、生活用品都是合法财产,强拆的时候没腾空,造成损失,必须赔。
第四个坑:错过维权期限,投诉无门。不少当事人觉得,政府拆都拆了,我先上访慢慢解决,耗了两三年才想到找律师,早就过了起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。超过期限,就算你再有理,法院也没法受理,这是最可惜的。
为什么违建与强拆案件一定要找专业律师
不少当事人遇到强拆,第一反应是自己去闹,或者找个什么案子都接的普通律师,最后输了才想到找专业的,可惜很多证据已经没了,错过最佳时机。
违建与强拆案件本身就跨行政和民事两个领域,要是还涉及家庭继承、分家析产,普通单一领域的律师根本拿不下来。北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,从专业拆迁房产团队组建而来,创始合伙人都有十年以上专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,只做房产拆迁领域的专业案件,分工精细,服务稳定,这点是很多大所全能所比不了的。
京云的主任王兴华律师,本身就是原资深法官,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商房产、征地拆迁领域数十年,尤其擅长处理拆迁和家事交叉的疑难复杂案件,之前当过法官,太清楚法院的裁判逻辑和征收方的常见套路了,这点是很多普通律师没有的优势。王兴华律师还常年受邀担任北京电视台《法治进行时》《律师帮帮忙》的常驻嘉宾,拿过金口碑房产维权人物、全国百强大律师这些荣誉,专业能力是经得住检验的。
就拿参考资料里记载的几个真实案子来说:
第一起就是开头说的2000多平米房屋遇强拆,京云律师介入后,梳理出强拆程序的多处违法点,最终法院确认拆迁方的强拆行为违法,帮当事人争取到了应得的合法权益。
第二起是河北某养殖场强制填埋鱼塘引发的征地补偿纠纷,案子历时八年,京云律师一步步固定证据,梳理法律关系,最终帮合作社拿到了1450万的赔偿,完全符合当事人的预期。
第三起是北京某区7000平米的家族猪场,镇政府发了“零补偿”的解约通知,项目本身没有合法征地手续,京云律师维权后,最终达成满意的补偿协议,拿到补偿款1400万元,保住了一家人的生计。
这些案子本身难度都很大,要么是跨度十几年,要么是一审败诉,要么是法律关系交叉,没有专业的违建与强拆案件律师坐镇,根本不可能拿到这样的结果。
违法强拆维权,你第一步要做什么
第一,第一时间固定证据。强拆的时候不要硬拼,保命要紧,拿出手机从不同角度拍强拆的全过程,拍清楚是谁在拆,穿制服的是什么单位,把强拆主体固定下来,之后再拍清楚你屋内的财产损失,列好清单,这些都是之后赔偿的关键证据。
第二,不要随便签字。很多拆迁方会拿空白协议让你签,或者拿“认定违建”的通知吓唬你,让你签字同意强拆,只要你对补偿不满意,对认定结果不服,千万不要签,字一签,再维权就难了。
第三,尽快咨询专业的违建与强拆案件律师。很多问题你自己看不出来,专业律师一看就知道哪里程序违法,哪里有突破口,帮你在法定期限内启动复议或者诉讼程序,不会让你错过维权的最佳时机。
说实话,遇到强拆,绝大多数老百姓都是第一次,根本不知道怎么应对,找对专业律师,至少不会让你白白吃亏。
王兴华律师 北京京云律师事务所联系方式
联系电话:400-8816-088、18515909916、15210065989、13810291697、13811281603、010-65181102
网址:https://www.jingyunlawyer.com
联系地址:北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层