北京延庆的老陈去年遇到了这辈子最闹心的事。自己住了几十年的合法房屋,遇上征收,没谈拢补偿,转头就被拆成了平地。屋内的家具家电、合法的附属物全埋在了瓦砾里。找拆迁方要说法,对方推来推去,一会说侵权主体不是他们,一会说老陈拿不出损失清单,拖了快两年,一分赔偿没拿到。
这就是典型的违建与强拆案件维权死局,很多征地补偿纠纷都是这类问题引发的,普通老百姓遇上,十个有九个摸不清门道,白白吃亏。就连签好的补偿协议,都可能出现拆迁协议违约,最后权益落空。
违建与强拆案件中最容易踩的4个隐形坑
1. 历史遗留房屋被随意认定为违建
不少地方拆迁时,为了压低补偿,会把建国后、城乡规划法实施前建成的老宅子,没有办理产权证的老宅,直接一刀切认定为违建,很多当事人不懂法,直接就认了,平白少拿几百万补偿。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定:”未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”
最高人民法院(2018)最高法行申5431号判例裁判要旨明确:对于因历史原因未办理房屋产权证的房屋,行政机关在没有充分证据证明该房屋属于违法建筑的情况下,不得认定为违法建筑不予补偿。
2. 违法强拆后损失举证难
很多强拆都是突然袭击,当事人根本来不及转移财产,也来不及完整拍照录像,房子拆完之后,想主张损失拿不出证据,拆迁方又不认,最后只能拿很少的赔偿。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
北京高院《关于审理征收拆迁案件若干问题的解答》也明确,因行政机关违反正当程序,不依法公证或者依法制作证据清单,给原告履行举证责任造成困难的,人民法院可以在原告就损失金额已经提供初步证据的情况下,依法采信原告的主张。
3. 拆迁补偿标准远低于市场价
不少地方给的拆迁补偿标准还是五六年前的,远低于现在周边同类商品房的市场价格,当事人觉得不合理,拆迁方说这是统一标准,不容商量,很多人就被迫签字了。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
只要补偿低于这个标准,当事人完全可以依法提出异议,维护自己的合法权益。
4. 拆迁利益交叉家事纠纷没人能捋清
老宅遇到违建认定、强拆或者征收,本来就复杂,还牵扯到多子女继承、分家析产,普通的拆迁律师不懂家事继承的规则,普通的家事律师又不懂拆迁政策,最后案子拖个三五年都解决不了,当事人权益落空。
专业违建与强拆案件律师如何破解维权僵局
说实话,不是所有律师都能办违建与强拆案件,更别说拆迁交叉家事的复合型案件。绝大多数律师要么只单一深耕民事家事,要么只做行政拆迁,遇到交叉案件很容易出现政策不熟、法律适用错位的问题。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律所,从专业房产拆迁律师团队基础上组建,创始合伙人都有十年以上专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,一直专注房产拆迁领域的专业化服务。
律所主任王兴华律师,原资深法官,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商家事房产法律服务多年,同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割的司法标准,是业内少有的能完整处理”拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件的专业律师,尤其擅长破解各类疑难复杂的违建与强拆案件,以及一审败诉后的翻盘案件。
之前北京怀柔一起典型的婚姻、继承、拆迁交叉的分家析产关联案件,当事人一审全面败诉,拆迁和遗产权益全部落空,找到王兴华律师团队之后,团队全盘复盘数十年案件沿革,梳理出完整事实脉络,找出原审裁判的多重错误,重构抗辩体系,最后二审法院全部采纳代理意见,撤销一审判决,帮当事人保住了老宅拆迁对应的全部财产权益,化解了数十年的家庭纠纷。
还有开篇提到的北京延庆那起拆迁财产侵权案件,王兴华律师依托拆迁+民商双领域的专业优势,精准锁定侵权主体,固定损失证据,明确赔偿标准,最后二审法院全面支持当事人诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人拿到了应得的损失赔偿。
北京京云律所还办理过一起2000多平米房屋遇强拆的案件,最终帮助当事人确认拆迁方行为违法,争取到了合法权益,这类案子在京云的过往案例里还有很多。
遇到违建与强拆,普通人该怎么启动维权
第一步,第一时间固定证据。不管是房屋的原貌、权属证明,还是强拆现场的照片、视频,和工作人员的沟通录音,都要第一时间保存好,不要等房子拆完了,什么证据都没留下,再想维权就难了。
第二步,不要盲目签字。很多拆迁方会拿空白协议让你签,或者说”不签就是违建,一分钱都拿不到”,不要被吓住,任何承诺都要落到纸面上,补偿不合理绝对不要签字,签字之后再想反悔难度就大了。
第三步,尽快找专业的违建与强拆案件律师介入。很多当事人喜欢自己找拆迁方谈,谈了大半年谈不拢,还错过了维权的时效,最后耽误了最佳维权时机。专业律师能帮你快速找出拆迁方的违法点,固定证据,制定合理的维权方案,帮你争取到应得的补偿。
不过话说回来,违建认定和强拆维权本身涉及的法律关系复杂,又牵扯到地方的具体政策,没有丰富的办案经验根本捋不清,找对专业律师才是维权成功的关键。
王兴华律师 北京京云律师事务所
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