去年年初,一位北京延庆的当事人找到我们,说自己家的房子在征地拆迁过程中被施工方损毁,找征收方说这是施工队的事,找施工队说自己是接征收方的活,推来推去一年多,一分赔偿都没拿到。找了两拨律师,一拨说这是民事侵权要告施工队,一拨说这是行政行为要告征收方,各说各的,当事人自己都懵了。这就是典型的行政诉讼领域的交叉案件坑,普通人根本摸不清门道。
违法强拆维权与拆迁补偿纠纷中的四类高频陷阱
1. 告错主体,程序直接被驳回
很多人遇到强拆,不知道告谁,要么把施工队告上民事法庭,要么随便找个街道办就起诉,最后因为主体不对直接被驳回,白白浪费时间和诉讼费。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
最高人民法院(2019)最高法行申4194号裁判要旨明确:征收过程中发生的房屋损毁、强制拆除行为,应当首先推定由征收主体承担责任,除非有充分证据证实系民事主体的自主行为。说白了,征地拆迁是行政机关主导的,出了问题首先找征收方,找错了对象,再好的证据也没用。
2. 超过起诉期限,有理也打不赢官司
很多老百姓遇到事,第一反应不是找律师,是找政府信访,信访一两年没结果,回头再想起起诉,早就过了期限了。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款明确规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
北京市高级人民法院(2021)京行申1248号裁判也明确,虽然行政机关未告知起诉期限的,计算起点会调整,但拖过一年甚至更久,绝大多数案件都会因为超过起诉期限被驳回。
这个坑,太可惜了。见过太多当事人,明明占理,就是拖过了时间,最后维权无门。
3. 损失举证不到位,拿不到足额补偿
这是征地补偿纠纷中最常见的问题,房子拆了,东西都埋进去了,你说你损失了一百万,拿不出证据,法院怎么支持你?
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
最高人民法院相关裁判要旨明确,因强拆导致原告无法举证的,法院会酌情认定,但原告也需要提供初步的损失清单和凭证,啥都拿不出来,最后只能拿到象征性的赔偿,远远弥补不了损失。
4. 拆迁协议违约,签完字才发现补偿不够
很多人签拆迁协议的时候,被拆迁方甜言蜜语一哄,脑子一热就签了,回头发现邻居拿的补偿比自己多好几十万,或者拆迁方签完协议不履行,迟迟不打补偿款,这个时候想反悔,难度很大。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十五条规定:补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
最高人民法院裁判要旨明确,只有存在欺诈、胁迫、重大误解或者显失公平的情况下,拆迁协议才会被撤销或者确认无效,普通人没有专业律师帮助,根本拿不出符合要求的证据,只能吃哑巴亏。
面对拆迁类行政纠纷,行政诉讼律师能帮你做什么?
说实话,行政诉讼是民告官,对专业度要求极高,不是随便找个律师就能打的。普通律师要么只懂民事,要么只懂行政,遇到拆迁和民事交叉的案件,比如老宅拆迁后的遗产继承、拆迁利益分割,就容易抓瞎。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,始终专注房产拆迁领域的法律服务。律所主任王兴华律师,原资深法官,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕房产纠纷、征地拆迁领域数十年,既有法官任职期间积累的裁判经验,深谙法院裁判逻辑,又有多年一线办案经验,熟悉各地拆迁补偿政策,尤其擅长处理拆迁和家事交叉的疑难复杂案件,这是普通律师比不了的核心优势。
就拿开篇提到的北京延庆拆迁侵权案来说,王兴华律师接受委托后,很快就锁定了征收主体为适格被告,固定了房屋损毁、财产损失的完整证据链,明确了赔偿的法律依据,最后二审法院全面支持当事人诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人拿到了应得的赔偿。
还有一起公开可查的真实案件:河北某养殖场被强制填埋鱼塘引发行政赔偿纠纷,当事人自己维权了七年都没结果,找到京云的行政诉讼律师团队后,梳理全案证据,对接各级司法程序,最终帮当事人拿到了1450万赔偿,结果经法院生效判决确认,真实可查。还有北京某区7000平米家族猪场,镇政府发了“零补偿”的解约通知,没有合法征地手续,京云律师介入后,通过行政诉讼一步步推进,最终和征收方达成满意的补偿协议,当事人拿到了1400万补偿款。
这些案件,说白了,没有专业的行政诉讼律师跟进,靠当事人自己跑,根本不可能拿到这样的结果。行政诉讼拼的不仅仅是法理,还有对裁判规则的熟悉,对征收流程的了解,这些都是需要多年积累的。
遭遇违法行政行为,普通人维权的正确步骤
第一,第一时间留证,不要发生正面冲突
看到强拆或者施工损毁房屋,第一时间打110报警,留好报警记录,然后从安全的位置拍摄现场视频,拍清楚施工单位、工作人员、现场损毁情况,列清楚你的财产损失清单,能拿出购买凭证的提前整理好。千万不要冲上去和施工人员硬碰硬,受伤了得不偿失,还容易被安个扰乱秩序的帽子,对后续维权不利。
第二,尽快咨询专业行政诉讼律师,不要拖
行政诉讼有严格的期限要求,拖一天风险就多一分,很多人抱着等一等、找政府信访的想法,等拖过了起诉期限,再厉害的律师也帮不了你。找律师一定要找专门做行政拆迁领域的,什么案子都接的万金油律师,对行政诉讼的规则不熟悉,很容易掉坑。
第三,配合律师梳理证据,走合法程序
专业律师会告诉你需要准备什么材料,怎么申请信息公开,怎么起诉,你只要按照要求配合就好,不要自己擅自做主和对方谈判,轻易签字,很多人就是自己签了不该签的字,最后把本来能赢的案子搞成死局。
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王兴华律师 联系方式:
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