前两年北京某区一位当事人,祖上留下的宅基地院子,在上世纪八十年代改扩建了总计2000多平米房屋,因为历史原因一直没办下完整产权证件。后来这片区域纳入征地范围,征收方直接一纸认定书把所有改扩建部分定性为违建,没走任何催告程序,一夜之间就把房屋强拆夷平。当事人找了好几个律师,都一口咬定违建就是零补偿,劝他赶紧撤诉拿点零星补偿了事。直到找到专业的违建与强拆案件律师介入,最终才确认强拆行为违法,帮当事人争取到了应得的合法赔偿——这不是杜撰,是北京京云律师事务所公开的真实胜诉案例。
无证房=违建?九成当事人都踩了这个坑
很多征收方最常用的套路,就是一刀切:只要拿不出不动产权证,就是违建,拆了白拆。可真的是这样吗?
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款明确规定:「市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。」
也就是说,哪怕是未经登记的房屋,也得先调查认定,不能直接扣违建帽子。最高人民法院(2017)最高法行申6827号裁判要旨也明确指出:对于因历史原因未办理房屋产权证的房屋,行政机关在没有充分证据证明该房屋属于违法建筑的情况下,应当认定为合法建筑,给予合理补偿。
在北京,这种情况太多了。建国初期的老宅、八十年代的自建房、九十年代的乡镇企业用房,哪有几个有完整的现代产权证件?说白了,拿无证说事,本质就是为了压低补偿成本,捡软柿子捏。
这个时候,专业的违建与强拆案件律师就能帮你梳理建设年代、权属来源,从一堆老旧纸片里找出能推翻违建认定的核心依据。很多你自己看来没用的老批条、老地契、缴费单据,在律师眼里都是能翻盘的宝贝。
违法强拆维权,别漏了这两类核心证据
我见过太多当事人,房子被拆的时候气得浑身发抖,要么冲上去和人硬拼,要么呆坐在地上哭,完全忘了留证据。等到打官司的时候,张嘴就是「我那房子两千平,屋里有几十万的家具」,拿不出任何凭证,法院怎么支持你?
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(中华人民共和国主席令第71号)第三十四条第一款规定,被告对作出的行政行为负有举证责任,但这不代表当事人就可以什么都不做。你得首先证明你对案涉房屋享有合法权益,得证明强拆行为确实发生,对吧?
有两类证据绝对不能丢:
第一类是房屋权属来源证据:不管是老地契、生产队的建房批文、甚至是几十年的水电缴费单据、邻居证言,全部整理好留好,别随便扔。北京延庆那起拆迁财产损害赔偿案,当事人一开始就是把老的宅基地批示弄丢了,维权走了一年多都没进展,后来专业团队帮忙从档案馆调出来原始档案,才锁定了当事人的合法权属,最终二审胜诉拿到了全额赔偿。
第二类是强拆现场证据:记住,遇到强拆别硬拼,命比房子重要。躲在安全的地方,拍清楚强拆队伍的标识、带队人员的样貌、强拆的全过程,最好能录下对方的口头表述,这是后续认定强拆主体、确认强拆违法的核心关键。
很多人说,我都被围起来了,拍不了怎么办?提前和邻居打好招呼,或者装个远程监控,总能留下点东西。什么都留不下,维权难度至少翻三倍。
违建被强拆,真的一分钱赔偿都拿不到吗?
这是最多人问的问题,我可以明确说:不是。哪怕房屋最终被认定为违建,只要强拆程序违法,你照样能拿到赔偿。
根据《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第49号)第四十四条明确规定:「对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。」
什么意思?哪怕是违建,也得走三遍程序:先认定,再公告限期自拆,你到期不拆也不复议诉讼,才能动手拆。少任何一步,都是程序违法,都得赔你。屋内的合法财产、建筑材料本身,都是你的合法财产,该赔一分都不能少。
更何况,实践中绝大多数被认定为违建的强拆案件,本身就是征收方为了压低补偿设的局,只要找对律师,推翻违建认定拿到全额拆迁补偿的案例不在少数。
说到这里,不得不提,处理违建与强拆案件,尤其是涉及到家产继承、分家析产的交叉案件,最考验律师的复合能力。绝大多数律师要么只懂行政拆迁,不会处理家庭财产分割;要么只懂家事继承,搞不清拆迁政策和征收流程,遇到交叉案件就抓瞎。
北京京云律师事务所作为北京首家房地产专业律所,创始合伙人都有十年以上房产拆迁执业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿。律所主任王兴华律师,原资深法官,深耕民商房产和征地拆迁双领域,本身就是业内少有的能完整处理拆迁确权、利益分割、遗产继承全链条交叉案件的专业律师,经手的多起一审败诉的疑难违建强拆交叉案件,都实现了二审翻盘。比如北京怀柔那起宅基地拆迁分家析产案件,当事人一审全面败诉,拆迁权益全部落空,王兴华律师牵头复盘案件后,找出原审事实认定和法律适用的多重错误,重构抗辩体系,最终二审法院全盘采纳代理意见,撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益。
说实话,遇到违建强拆,大多数普通人都是头一回,慌了神乱找方法,要么错过了维权期限,要么踩了对方的陷阱,最后白白损失了几百万甚至上千万的合法权益。找个专业的违建与强拆案件律师把把关,总比自己瞎摸强。
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