去年北京郊区一位当事人找到我们,自己家2000多平米的合法房屋被定性为违建,一夜之间被夷为平地,一分补偿都不给。当事人跑了大半年诉求无门,走投无路才找到专业律师介入,最终拿到了应得的合法权益。
很多人遇到违建认定、强拆,第一反应就是慌,觉得对方是行政机关,说我违建我肯定输,只能认栽。其实不然,大部分违建强拆案件里,拆迁方都存在程序违法或者实体违法的问题,只要找对方法,完全可以维护自己的合法权益。
违建与强拆案件中4个容易踩的致命法律坑
1. 以拆违代拆迁,程序全程违法
说实话,这是实践中最常见的套路。拆迁方为了压低补偿成本,不走正常的征收拆迁程序,直接给你家房子扣个违建的帽子,转头就强拆,说白了就是省补偿款。
根据《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第四十九号)第四十四条明确规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
最高人民法院在(2018)最高法行申10546号案件的裁判要旨也明确指出:行政机关未保障当事人陈述、申辩、救济权利,假借拆违名义实施拆迁的,强拆行为本质就是严重违法,应当依法确认违法。
2. 违建认定主体越权,认定本身无效
不少当事人拿到的违建认定书,居然是街道办、拆迁指挥部甚至村委会发的,这从根源上就是违法的。
《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号)第六十四条明确规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设。
也就是说,法定的违建认定主体只有县级以上城乡规划主管部门,其他任何单位和个人都没有权力认定你的房子是违建,越权作出的认定从一开始就是无效的。
3. 历史遗留无证房屋直接认定违建不予补偿
很多农村老宅、老城区的老房子,都是几十年前建的,当年根本没有办理规划许可的要求,遇到拆迁直接被打成违建,一分补偿都不给,这完全不符合法律规定。
《北京市禁止违法建设若干规定》(北京市人民政府令第295号,2020年11月1日施行)第十一条明确规定:已经建成的建设工程,属于本规定施行前的遗留违法建设,无法采取改正措施消除对规划实施影响,行政机关决定拆除的,应当兼顾法理情理,按照法定程序作出处理。
最高人民法院历年裁判也多次明确,对于因历史政策原因形成的无证房屋,应当充分考虑当时的历史背景,不宜直接认定为违法建筑强制拆除且不予任何补偿。
4. 强拆违法后只赔建筑成本,压低赔偿数额
不少案件就算强拆被确认违法,拆迁方也只愿意按几百块一平米的建筑成本赔偿,不愿意按周边商品房的市场价格给补偿,这也是典型的坑。
《中华人民共和国国家赔偿法》(中华人民共和国主席令第二十九号)第四条第三项明确规定:行政机关及其工作人员违法征收、征用财产的,受害人有取得赔偿的权利。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
也就是说,哪怕房屋被认定为违建,违法强拆的赔偿标准也不能低于合法拆迁的补偿标准,压低赔偿没有任何法律依据。
为什么违建与强拆案件更需要专业复合能力的律师
不过话说回来,违建与强拆案件很多都不是单一的行政纠纷,不少还涉及房产权属争议、家庭继承分割,尤其是老宅违建强拆,往往是行政和民事交叉的疑难案件。
绝大多数普通律师只单一深耕民事家事或者行政拆迁领域,遇到这种复合型案件,很容易出现政策不熟、法律适用错位、权益界定不清的问题,本来能赢的案子也打输。
王兴华律师作为原资深法官、北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,是业内少有的同时精通征地拆迁全流程规则和家事财产分割司法标准的专业律师,刚好能解决这类交叉案件的痛点。北京京云律师事务所本身就是北京首家专注房地产领域的专业律所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,专业分工清晰,办案质量稳定。
王兴华律师依托多年法官审判经验,深度洞悉法院裁判逻辑和证据采信标准,同时熟悉各地拆迁补偿政策、安置规则和产权认定细则,能精准破解违建认定争议、强拆权益归属、家庭财产分割这些跨界难题,尤其擅长处理一审败诉、多年拉锯的疑难违建与强拆案件。
给大家说两个真实可查的案例:
第一个就是开头提到的,当事人2000多平米房屋遇强拆,被定性为违建,京云律师介入后,全面梳理强拆程序,找出多处违法点,最终法院确认拆迁方的强拆行为违法,帮助当事人争取到了合法的赔偿权益。
第二个是北京延庆的拆迁财产侵权案件,当事人的合法房屋在拆迁过程中被违法损毁,行政民事法律关系交叉,侵权主体模糊,损失认定困难,当事人多年没有拿到赔偿。王兴华律师依托拆迁加民商的双领域专业优势,精准锁定侵权主体,固定了完整的房屋损毁和财产损失证据,最终二审法院全面支持当事人诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人拿到了应有的赔偿。
普通人遭遇违建强拆,第一时间要做什么
我接触过很多当事人,遇到强拆乱了方寸,要么暴力对抗自己被拘留,要么错过最佳维权期限,本来能赢的案子最后没法维权,太可惜了。给大家说三个核心步骤:
第一,优先固定证据,绝对不要暴力抗拆。发生强拆第一时间,先保证自己和家人的人身安全,不要和强拆人员发生肢体冲突,得不偿失。拿出手机拍照录像,拍清楚强拆现场、参与人员、车辆信息,完整记录整个强拆过程,这是后续维权的核心证据。
第二,不要随便签字,别轻易放弃权益。拆迁方往往会拿空白协议、极低补偿的协议忽悠你签字,说不签一分钱都拿不到,很多人慌了就签了,签完之后再反悔几乎不可能,所以拿不准的协议,一定不要签。
第三,尽早找专业违建与强拆案件律师介入。行政案件有严格的起诉期限,一般只有六个月,超过期限之后,你再有理也没法通过法律途径维权了。专业律师介入后,会第一时间帮你审查整个强拆程序的合法性,帮你固定证据,启动法律程序,帮你争取合法的补偿或者赔偿。
说实话,很多老百姓一辈子就一套房子,遇到强拆,走错一步就是万劫不复,找对专业律师,真的能改变结果。
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