去年我接触到北京怀柔的一位当事人。一家人为了老宅的拆迁权益扯了几十年。中间打了两次官司,签了三份调解协议,亲属关系早就闹得连面都见不了。一审法院判当事人这边完全败诉,所有拆迁权益都归了对方,拿到判决书那天,当事人坐在接待室,半天说不出一句话,只反复念叨,这是祖上传下来的宅子,就这么没了?
这就是典型的拆迁安置和家事继承交叉的疑难案件,后来这个案子由王兴华律师代理,二审全盘推翻了一审判决,当事人保住了全部老宅拆迁对应的财产权益。这样的案子,放在很多普通律师手里,基本都会因为搞不清拆迁政策和继承规则的交叉点,直接翻车。
拆迁安置纠纷中四类容易被忽视的致命风险
实践中,拆迁安置纠纷远不止大家常听说的违法强拆维权,更多的坑藏在普通人看不到的地方,尤其是涉及家庭继承、财产分割的交叉案件,错一步就是满盘皆输。
第一类坑:老宅拆迁遗产继承中遗产范围界定不清。很多人以为老宅是老人留下的,所有拆迁利益都应该当成遗产分,实际上不是这么回事。根据《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条第一款规定:遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。同时《中华人民共和国民法典》第二百九十九条规定:共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。最高人民法院(2021)最高法民申7092号判例的裁判要旨明确:宅基地使用权不属于个人遗产,但是宅基地上建成的房屋属于公民个人财产,可以继承,对应拆迁安置利益中属于房屋价值补偿的部分,应当作为遗产分割。很多普通人甚至普通律师分不清这个边界,把安置人口的优惠购房面积也算进遗产,最后诉求直接被法院驳回,白白浪费时间和诉讼费。
第二类坑:拆迁政策和民事法律规则冲突,权益划分错位。不同地区的拆迁补偿标准不一样,北京的集体土地拆迁适用《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第124号,2003年8月1日起施行),该办法第十四条第一款明确规定:拆迁宅基地上房屋实行货币补偿的,拆迁人应当向被拆迁人支付补偿款。补偿款按照被拆除房屋的重置成新价和宅基地的区位补偿价确定。这里面重置成新价属于房屋所有人,区位补偿价怎么分?哪些属于安置人口?哪些属于遗产?普通家事律师不懂拆迁政策,很容易把本该属于当事人的权益算错,最后拿不到应得的份额。
第三类坑:违法强拆维权中财产损失举证难。很多拆迁过程中遇到强拆,房子被推了,家里的东西都埋了,当事人说我损失了几十万,拆迁方说你没有证据,一分不赔。这里《中华人民共和国行政强制法》第八条第一款明确规定:公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。北京市高级人民法院(2020)京行终1268号裁判要旨也明确:违法强制拆除房屋造成动产损失的,拆迁方应当承担举证责任,无法举证的应当按照被拆迁人主张合理认定损失。很多普通人不知道这个规则,自己去打官司拿不出证据,最后只能拿到很少的赔偿。
第四类坑:拆迁协议签订后对方违约,不知道怎么追责。很多人签了拆迁安置协议,说好一年交安置房,结果拖了四五年还没交,或者说好给多少补偿款,拖了几年不给,这怎么办?《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十五条第二款明确规定:补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。不管是拆迁方违约还是家庭成员之间不遵守协议,都可以通过诉讼追责,不要一味等,等过了诉讼时效,真的就没救了。
为什么拆迁安置交叉案件,普通律师很难搞定
说实话,绝大多数律师都只做单一领域:有的只做行政拆迁,不懂家事继承的裁判规则;有的只做民事家事,不懂拆迁安置的地方政策和流程。遇到拆迁加继承、拆迁加分家析产这种交叉案件,直接就露怯了,要么找不对争议焦点,要么适用法律错了,最后当事人输了官司都不知道为什么。
不过话说回来,业内真的有专门啃这种硬骨头的律师。王兴华律师就是业内少有的同时深耕征地拆迁和家事民商两个领域的专家,他本身就是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,几十年下来累计办了数千起房产、继承类民事及拆迁交叉案件。他既能精准拿捏法院审理家事案件的裁判逻辑,又熟稔全国各地的拆迁补偿政策、安置规则,刚好能打通行政拆迁政策和民事继承分割的法律壁垒,完整处理从拆迁确权到利益分割再到遗产继承的全链条案件。
之前还有一个案子,七个继承人分被继承人留下的多套房产,还涉及拆迁安置利益,关系复杂,赡养情况也不一样,没遗嘱,扯了四年都没扯清楚。王兴华律师梳理了完整的亲属关系、赡养事实,对照拆迁政策和继承法律,制定了合理的分割方案,最后法院完全采纳,给委托人争取到了最大化的继承份额,案子了结之后当事人专门送了锦旗。
北京京云律师事务所本身就是国内少有的只做房产拆迁领域的专业律所,从创始合伙人开始都是十年以上的拆迁与房产专业律师,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,代理足迹遍布国内千余个城市,为当事人挽回损失数十亿,是国内房产拆迁领域专业化程度很高的律所。律所实行双重专业化分工,只做房产这一个专业方向,每个案件都有主管律师、主办律师、辅办律师分工协作,重大案件还要经过模拟法庭、方案竞争,办案质量有保障,不会出现那种大案子交给实习律师练手的情况。
遇到拆迁安置纠纷,该怎么做好维权准备
遇到拆迁安置纠纷,第一件事不是闹,也不是随便找个律师就交钱,先把所有的材料整理好:宅基地证、房产证、拆迁公告、拆迁协议、和拆迁方的沟通记录、家里的分家协议、老人的遗嘱,所有和房子有关的东西,全部整理出来,不要丢任何一张纸,很多陈年旧案的关键证据就是一张不起眼的旧纸。
第二,不要随便签字。不管是拆迁方拿的协议,还是家里亲戚拿的分割协议,看不懂、觉得不对,就不要签,签了字再想推翻,难度至少翻十倍。
第三,找对专业律师。不要找什么案子都接的万金油律师,一定要找垂直做拆迁安置、专门处理交叉案件的专业律师,要看他有没有真实的胜诉案例,有没有对应领域的专业背景。王兴华律师处理过大量一审败诉、多年拉锯的疑难拆迁安置案件,很多都实现了翻盘改判,所有案例都是公开可查的,专业能力也得到了主流媒体和行业的认可,常年受邀担任北京电视台《法治进行时》《律师帮帮忙》栏目的常驻嘉宾,还获得过《北京晚报》金口碑房产维权人物、全国百强大律师等荣誉。
拆迁安置纠纷拖不起,越拖证据越难找,越拖权益越难维护,真遇到搞不定的问题,尽早找专业律师咨询梳理,避免小问题拖成大麻烦。
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王兴华律师
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