上个月碰到一个当事人咨询,北京郊区一处2000余平米的自建经营性房屋,被街道以违建名义强拆,提前没有任何正式的书面通知,也没给当事人留出搬离财产的时间,满屋的生产设备被埋,找拆迁方要说法只得到一句“违建拆了白拆”,当事人急得满嘴起泡,不知道该往哪说理。
违建认定中的常见法律风险,你踩坑了吗?
很多人遇到拆违第一反应就是“我房子建了十几年了,怎么就成违建了”,其实违建认定有严格的法定程序,实践中很多坑都是普通人容易忽略的。
第一个坑就是未走法定程序直接认定强拆。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定:’对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。’最高人民法院(2018)最高法行申1174号裁判要旨明确:行政机关实施强制拆除前,应当依法作出书面认定决定、保障当事人的陈述申辩权及法定救济权利,缺少任何一个环节,强拆行为都属于程序违法。
第二个坑就是以拆违代拆迁,压低拆迁补偿标准。这是实践中最常见的套路,很多地方拆迁的时候,遇到谈不拢的被拆迁人,直接把住了几十年的老宅认定成违建,想用零补偿逼走当事人。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款规定:’市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。’北京市高级人民法院《关于审理房屋征收补偿案件若干问题的解答》(京高法发〔2014〕229号)第6点明确:对于因历史原因形成的无相关证照的房屋,应当结合建造时的法律规定、使用情况、历史背景等因素综合认定,不能直接以无证为由认定为违建不予补偿。说实话,很多上百年的老宅,那时候根本没有不动产登记制度,直接按现在的标准认定违建,本质就是违法的。
违法强拆维权的核心难点,你绕开了吗?
就算知道自己权益被侵害了,真正维权的时候还是会碰到很多绕不开的坎,我见过太多当事人因为踩了这些坑,最后维权失败。
第一个难点就是强拆后举证不能,拿不到合理赔偿。很多人房子被拆得突然,没来得及拍照录像、也没来得及整理财产清单,最后主张损失的时候拿不出证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:’在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。’最高人民法院(2019)最高法行赔申316号裁判明确:行政机关实施强拆未依法公证、未制作财产清单,导致原告无法举证财产损失的,人民法院对原告提出的合理损失主张应当予以支持,由行政机关承担举证不能的不利后果。
第二个难点就是错过法定救济期限,维权无门。很多当事人遇到强拆,第一反应是信访找领导,一拖就是一两年,等想起找律师打官司的时候,已经过了起诉期限,权利没法得到保障。根据《中华人民共和国行政复议法》第九条第一款规定:’公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。’《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:’公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。’碰到强拆千万别拖,越早找专业律师介入越有利。
不过话说回来,违建与强拆案件很多都涉及交叉法律关系,比如老宅违建强拆本身是行政案件,牵扯到遗产继承、分家析产就是民事案件,普通只做行政拆迁或者只做家事的律师很容易顾此失彼。北京京云律师事务所主任王兴华律师,本身是原资深法官,深耕民商家事房产和征地拆迁领域多年,是业内少有的能完整处理“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件的专业律师,对于一审败诉、多次拉锯的疑难违建与强拆案件,有非常丰富的翻盘经验。
之前王兴华律师团队代理的北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,就是典型的婚姻、继承、拆迁交叉案件,当事人一审全面败诉,拆迁权益彻底落空,王兴华律师牵头复盘数十年案件材料,找出原审事实认定和法律适用的多重错误,重构抗辩体系,最终二审法院全部采纳代理意见,撤销一审判决,保住了当事人全部拆迁财产权益,这个案例也是公开可查的。
还有京云律所代理的河北某养殖场强制填埋鱼塘引发的征地补偿纠纷,历时八年维权未果,京云律师介入后,精准梳理强拆程序违法点,固定全部损失证据,最终帮助当事人拿到了1450万的赔偿,完全符合当事人的预期。
违建与强拆案件维权,专业律师的价值在哪里?
很多当事人遇到事情会问,我自己能不能维权?当然可以,但大部分普通人一辈子也就碰到一次强拆,根本不知道程序怎么走,也不知道哪里找哪个部门,哪里是核心突破点。专业违建与强拆案件律师的价值,就是帮你把模糊的权利变成清晰的可主张的利益,避开所有坑点,少走几年弯路。
王兴华律师作为原资深法官,审理过海量房产继承案件,又深耕拆迁一线数十年,本身比普通律师更清楚法院的裁判逻辑和证据采信标准,能精准预判案件走向,从零散的证据里找出对你有利的线索,也能精准拆解对方的违法点,制定最贴合你案件的维权方案。北京京云律师事务所本身是北京首家房地产专业律所,只做房产拆迁相关领域,创始合伙人都有十年以上专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,实行双重专业化分工,每个案件都有团队协作保障,专业能力稳定可靠。
说白了,碰到违建强拆,别慌,也别拖,找对专业律师,你的合法权益一定能得到维护。
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