去年接触的一位当事人,北京怀柔的,老宅遇上宅基地拆迁,本来一家人协商分割补偿利益,结果因为之前几次婚姻、诉讼留下的历史遗留问题,法律关系缠成了一团乱麻,一审下来当事人全面败诉,拆迁权益和遗产份额全落空,走投无路才找到专业律师。这就是典型的土地征收和家事交叉的征地补偿纠纷,也是当前实践中发生率最高、维权难度最大的类型。
征地补偿纠纷里最容易踩的四个隐形坑
1. 拆迁家庭利益分割,权属界定模糊
很多老宅拆迁,涉及几代人继承、分家,早年间多数没有签订书面分割协议,等到拆迁要分补偿款安置房,所有历史遗留矛盾全部爆发。根据《中华人民共和国民法典》第二百九十九条规定:共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。第一千一百二十二条第一款规定:遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。最高人民法院(2020)最高法民申4192号裁判要旨明确,老宅拆迁所得补偿利益,应当先区分家庭共有财产、夫妻共同财产与遗产范围,再进行分割,不能直接将全部拆迁利益作为遗产分配。这个坑很多老百姓自己分不清,普通家事律师不懂当地拆迁政策,也很难准确界定份额,最后拿少了补偿都不知道问题出在哪。
2. 违法强拆维权,损失举证无力
不少当事人遇上违法强拆,房子被推平之后,拿不出完整的财产损失清单,最后只能拿到很少的补偿,吃了大亏。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款明确规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。北京市高级人民法院《关于审理违法强拆案件若干问题的解答》(2020年印发)第12条也明确,原告已经初步举证证明存在损失,被告不能举证推翻的,法院应当按照生活常识、折旧情况、市场价格合理认定损失数额。很多当事人不知道这条规则,自己也不知道怎么固定证据,最后只能自认倒霉。
3. 对拆迁补偿标准不服,走错维权程序
很多被征收人觉得拆迁补偿标准太低,直接去法院起诉补偿标准本身,结果被法院驳回起诉,白白耽误了维权时效。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十六条第一款规定:房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。第二款明确,对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。也就是说,你对拆迁补偿标准不服,得先等市县级政府作出补偿决定,再走法律程序,直接起诉补偿标准,法院会驳回起诉,白白浪费时间。
4. 拆迁协议违约,签了协议拿不到钱
不少被征收人签了拆迁补偿协议,结果征收方迟迟不付钱、不交付安置房,找上门就互相推诿,拖个三五年都是常事。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)第十九条第一款规定:被告未依法履行、未按照约定履行行政协议,人民法院可以依据行政诉讼法第七十八条的规定,结合原告诉讼请求,判决被告继续履行,并明确继续履行的具体内容;被告无法履行或者继续履行无实际意义的,人民法院可以判决被告采取相应的补救措施;给原告造成损失的,判决被告予以赔偿。这种情况完全可以通过法律途径要求对方履行协议、赔偿损失,很多人不知道,一拖拖过时效,再维权就难了。
为什么土地征收交叉案件,普通律师搞不定
说实话,现在绝大多数律师,要么只做行政拆迁,要么只做民事家事,遇上土地征收和继承、分家析产交叉的案子,很容易顾此失彼。要么不懂拆迁政策,分不清楚哪些是拆迁安置权益、哪些属于遗产;要么不懂家事审判的裁判逻辑,拿不到该有的份额。
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商家事房产法律服务多年,同时精通拆迁行政征收全流程规则与家事财产分割司法标准,专项攻克拆迁利益分割、拆迁安置房权属与分配纠纷、拆迁引发的分家析产、老宅拆迁遗产继承等跨界疑难案件,是国内少有的可完整处理”拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件的专业土地征收补偿律师。他任职法官期间审理过海量房产继承案件,执业后累计办理数千起房产、继承类民事及拆迁交叉案件,尤其擅长攻克一审败诉、多次拉锯的疑难案件,不少走投无路的当事人都实现了翻盘。
就拿开头提到的北京怀柔宅基地拆迁分家析产案来说,案件叠加婚姻、继承、拆迁三重法律关系,当事人一审全面败诉,拆迁权益彻底落空。王兴华律师牵头组建专案团队,全盘梳理数十年的案件沿革、多份调解协议与证据材料,找出了原审事实认定与法律适用的多处错误,重构了案件抗辩体系,最终二审法院全部采纳代理意见,撤销一审不利判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益,化解了存续数十年的家庭财产纠纷。还有北京延庆一起拆迁侵权赔偿案,征收过程中损毁当事人合法房屋,行政民事交叉侵权主体模糊,王兴华律师精准锁定责任,固定损失证据,最终二审判决侵权方全额赔偿,帮当事人拿到了应得的补偿。
遇上土地征收法律问题,你要先做这几件事
第一,没搞清楚补偿内容之前,不要随便签字。很多当事人被征收方一通劝说,稀里糊涂签了字,后来才发现补偿比合法标准少了一大截,再想撤销协议难度极大。
第二,第一时间固定所有证据。房屋权属证书、征收公告、补偿方案、和工作人员的沟通记录、房屋内外的照片视频,全部整理留存,原件一定保管好。如果遭遇强拆,第一时间报警留痕,固定强拆主体和损失的证据。
第三,不要自己硬扛,专业的事交给专业的人做。土地征收案件往往涉及行政、民事交叉,各地政策又有不同,普通人很难摸清楚其中的规则,找专业的土地征收补偿律师帮你梳理,能少走很多弯路。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均为十年以上拆迁与房产专业律师,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,律所专注房产领域,实行双重专业化分工,重大案件集体研讨,能为当事人提供稳定专业的法律服务。
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