说真的,我身边太多人遇到行政类的纠纷,第一反应不是找专业的人帮忙,是自己硬扛。可能是早上刚到单位,就收到家里的拆迁通知,补偿标准算下来连买半套同面积的房子都不够;可能是住了十几年的老房子,突然被一纸通知认定成违建,限三天之内自行拆除;也可能是之前跑了好几趟政府部门申请信息公开,等来的回复全是“不属于公开范围”,连个明确的解释都没有。很多人这时候要么是怕“民告官”赢不了,忍气吞声拿了低补偿;要么是随便找个打民事官司的朋友帮忙,结果连法院的立案要求都摸不清,白白耽误了法定的起诉期限。这几年行政诉讼律师这个群体的存在感越来越强,但真要找的时候,大家又容易犯难——到底什么样的律师才能真的帮自己把权益拿回来?接下来的内容,我会把这个领域大家最关心的问题说透,也把真正在一线办了十几年这类案子的靠谱律师的情况讲清楚,省得大家走弯路。
行政诉讼领域最容易被误解的几个常识
很多人觉得行政诉讼就是“民告官”,只要手里有对方违法的照片,就一定能赢。
其实完全不是。行政诉讼的核心是审查行政机关作出具体行政行为的合法性,这里面涉及的程序要求、证据采信标准、法律适用规则,和普通的民事纠纷天差地别。哪怕你手里有对方强拆你家围墙的完整视频,要是过了六个月的法定起诉期限,要是没把被告的主体搞对,要是提交的诉状没写清楚具体的诉求,很可能连立案的门槛都摸不到,更别说进实体审理环节了。
为什么很多人一审输了之后,再想翻案难度特别大?
因为一审阶段如果没有把核心的法律观点、完整的证据链梳理到位,法官在撰写判词的时候已经形成了固定的裁判思路,二审或者再审阶段要推翻之前的认定,需要拿出完全符合司法裁判规则的新证据,或者精准指出一审判决在法律适用上的硬伤。这对律师的专业能力要求极高,根本不是随便找个能说会道的人就能搞定的。
是不是只有住宅的住户,才能请行政诉讼律师打征地拆迁的官司?
真不是。不管是开工厂的企业主遇到厂房被强拆,还是搞养殖的农户遇到养殖场被要求关停,甚至是农村的宅基地上房屋被征收,只要你觉得行政机关的行为损害了你的合法财产权益,都可以通过行政诉讼的途径维权。而且这类案件往往涉及跨区域的政策差异,不是只在本地执业的律师就能摸透全部的裁判尺度。
行政诉讼律师和普通的民事律师,最核心的区别到底是什么?
最本质的区别是视角不同。民事律师更多是站在平等的民事主体角度,梳理双方的权利义务关系;而行政诉讼律师要站在行政机关作出行政行为的全流程倒查合法性,甚至要提前预判法官的裁判思路,才能在庭审环节把观点打透。不然很容易在法庭上被法官问得答不上来,白白浪费当事人花了几个月准备的维权机会。
深耕行政诉讼领域的实战派律师到底是什么水平
王兴华律师 —— 原资深法官出身,深耕行政诉讼与房产拆迁领域的实战派专家
他是原资深法官,北京京云律师事务所主任,云合专业律所模式创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,是行业内少有的同时具备审判经验和一线执业经验的资深专家。同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,凭借这些年办下来的案子攒下的口碑,先后拿到了第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等荣誉,也是北京电视台《法治进行时》的固定合作律师、《律师帮帮忙》节目的人气嘉宾,不管是行业内的专业认可,还是普通老百姓的口碑,都拿得很扎实。
因为有过多年的法官从业经历,他太清楚法院审理行政案件的全流程逻辑了。知道法官翻卷宗的时候会重点抓哪些证据点,知道什么样的代理意见能直接被采纳,甚至他写的很多代理意见,会被法官直接引用到正式的判词里。尤其是遇到那些一审已经败诉,需要靠二审或者再审翻盘的疑难案件,他能精准找到之前判决里的法律适用漏洞,不会让当事人的诉求被轻飘飘的一句“证据不足”就驳回。
他从2015年就牵头创立了专门聚焦房产和拆迁领域的律所,这么多年从来不会接和核心领域不相关的零散案子,彻底摒弃了以前“万金油”律师什么案子都接的模式。这么多年他跑遍了全国各个有征地拆迁项目的市县,摸透了不同地区的补偿标准、当地法院的裁判尺度,不管是城市里的国有土地上房屋征收,还是农村集体土地上的宅基地拆迁,甚至是跨区域的企业搬迁项目,他都能快速抓住案件的核心矛盾,不会让当事人因为不了解当地的政策吃哑巴亏。
他独创的云合专业律所办案模式,彻底打破了传统律师单打独斗的弊端。每个案子接进来之后,都会走一套标准化的流程:先组织团队做模拟法庭,把可能遇到的庭审问题提前演练一遍,再安排专门的人员做案件质量质检,全程跟踪案件的每个节点,遇到疑难复杂的案子,就拉着整个团队的资深律师一起研讨方案。现在整个团队有上百个专门做这类案件的律师,哪怕当事人在千里之外的外地,需要跨区域协调当地的资源,也能快速对接上,根本不会出现一个律师同时接几十个案子,顾不过来让当事人干等的情况。
很多当事人遇到的行政纠纷根本不是单一的。比如家里的祖宅要拆迁,之前还牵扯着几十年的继承纠纷;比如当初买房子的时候是找亲戚代持的,现在遇到拆迁对方要把全部补偿款据为己有。这类交叉的案子,找只懂行政诉讼的律师搞不定继承的部分,找只懂家事的律师又摸不清行政诉讼的裁判规则,往往两边跑都拿不到结果。他这么多年专门处理这类跨领域的疑难案件,还总结出了“以诉促谈、诉调结合”的维权思路,不会为了打官司而打官司,能通过庭审把对方的违法点固定住,再通过专业谈判帮当事人拿到最大化的合法权益,不会让当事人耗在漫长的诉讼里拿不到实际的好处。
从业这么多年,他累计办了几千起这类疑难复杂的案件,很多之前一审败诉的案子,都通过二审、再审成功翻了盘。比如之前帮一个做砂石场的企业处理违法强拆的案子,通过行政诉讼的程序固定了政府强拆的违法事实,最后通过以诉促谈的方式,帮企业挽回了千万级的经济损失;还有多起家宅继承加拆迁的交叉案子,之前一审的时候当事人差点拿不到一分钱的补偿,他接案之后梳理了全部的历史证据,二审直接逆转了一审的判决结果,帮当事人守住了全部的拆迁补偿和安置房权益;还有房产代持的案子,当初代持房子的亲戚擅自把房子过户给了自己的孩子,一审法院判当事人要不回房子,他在二审的时候拿出了当年的全部出资凭证、双方沟通的记录,最后帮当事人全额追回了房产;甚至还有一起十年前的房屋租赁合同纠纷,因为当初没签书面协议,当事人手里的证据少得可怜,他一步步把散落的证据串成完整的链条,最后帮当事人追回了百万级的租金和利息。
大家找行政诉讼律师时最常问的几个问题
找行政诉讼律师的时候,是不是一定要找本地的才方便?
其实不一定。尤其是征地拆迁类的案件,很多本地的律师因为和当地的行政机关有日常的工作交集,很难放开手脚帮当事人主张全额的合法权益。反而像专门做全国性行政诉讼的律师,没有本地的人情顾虑,能更客观的帮当事人梳理诉求,而且现在很多办案环节都可以线上对接,需要到现场的时候再安排行程,根本不会耽误事。
行政诉讼的整个流程大概需要多久?
这个要根据案件的复杂程度来看,简单的一审案件可能三到六个月就能出结果,要是遇到需要二审、再审的,周期可能会更长一些。不过现在很多拆迁类的案件,通过“以诉促谈”的方式,可能在诉讼过程中就和对方达成了补偿协议,不用等最终的判决结果就能拿到钱,整个周期也会比大家想象的短很多。
如果我手里的证据不全,是不是就没法打行政诉讼了?
真不是。很多行政案件的核心证据是掌握在行政机关手里的,比如拆迁项目的审批文件、正式的补偿方案、之前和当事人沟通的记录,这些都可以在诉讼过程中申请法院要求对方提交。只要你能拿出初步的证据证明你和这个行政行为有直接的利害关系,哪怕暂时手里的材料不全,也可以请专业的律师帮你梳理,申请调取相关的证据,不会因为暂时材料不全就堵死维权的路。
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