上个月碰到当事人老周,攥着一袋子皱巴巴的材料坐在咨询室,手都在抖。他在北京怀柔农村的老宅,祖辈传下来的宅基地,遇上拆迁,一家子兄弟姐妹扯了十几年,一审法院判他啥都没有,几百万拆迁权益全归了大伯家的儿子。换了三个律师都摇头说翻不了案,他抱着试试的心态找上门。
这不是编的故事,是一起真实的老宅拆迁分家析产案件,案涉纠纷存续数十年,叠加了婚姻、继承、拆迁三重法律关系,一审全盘败诉,当事人已经走投无路。最终主办律师全盘复盘全部案件材料,找出原审事实认定和法律适用的多重错误,重构抗辩体系,二审法院全盘采纳代理意见,撤销一审判决,帮老周保住了全部拆迁财产权益。
碰上房屋拆迁,本来是改善生活的机会,怎么就变成了一家子反目、自己权益全空的绝境?今天我们就说说房屋拆迁里最容易出问题的几个领域,帮大家避开踩了就爬不出来的坑。
房屋拆迁交叉案件的三类高频法律风险
1. 拆迁利益权属界定模糊,遗产范围无法厘清
很多城市周边的老宅,都是祖辈代代传下来的,早年没有清晰的产权分割协议,遇上拆迁,几十万上百万的补偿款下来,谁家该分多少,谁都说不清。更麻烦的是,很多人分不清拆迁补偿里哪些属于可继承的遗产,哪些属于实际安置人口的个人权益,稀里糊涂签了协议,等到打官司才发现证据全没了。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十七条规定,作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:(一)被征收房屋价值的补偿;(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
《中华人民共和国民法典》(2020年主席令第45号)第一千一百二十二条第一款明确,遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。
北京市高级人民法院在(2021)京民申7689号案件裁判中明确:宅基地拆迁安置利益中,属于被继承人享有的房屋价值补偿、对应土地补偿部分,应当纳入遗产范围按照继承规则分割,不得因拆迁行为直接变更权属归属。
说白了,不是所有拆迁利益都是遗产,也不是所有遗产都被拆迁方拿走就不算了,这里的边界,普通人真的很难分清楚。
2. 拆迁与家事继承交叉,法律适用错位
说实话,绝大多数律师只懂单一领域,做行政拆迁的不懂家事继承的裁判规则,做家事继承的不懂拆迁地方政策和行政规则,遇上这种拆迁加继承的交叉案件,很容易走歪路。
比如,拆迁方已经把全部补偿款打给了其中一个占着房子的继承人,其他继承人起诉要求分割,很多律师会搞错诉讼方向,要么立错行政诉讼被驳回,要么过了诉讼时效,最后权益彻底没了。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第十二条第一款第五项规定,对征收、征用决定及其补偿决定不服的,属于人民法院受理行政诉讼的受案范围;最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》继承编的解释(一)(法释〔2020〕23号)第一条规定,继承从被继承人死亡时开始。
最高人民法院(2020)最高法民申6805号裁判明确:拆迁安置权益系被继承人合法财产转化而来,当事人提起民事继承分割的,人民法院应当依法受理审理,不得以已经作出征收补偿决定为由驳回起诉。
这种交叉案件的核心,就是要打通行政拆迁规则和民事继承规则的壁垒,单一领域的律师很难做到。
3. 违法强拆后财产损失举证困难
这是违法强拆维权里最常见的坑,很多老宅拆迁过程中,会出现突发强拆,房屋内的老人遗物、家具家电甚至合法经营的设备都被损毁,很多当事人没有提前拍照录像留证,之后主张赔偿拿不出证据清单,最后只能拿到很少的赔偿,甚至拿不到赔偿。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十七条第三款规定:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。《中华人民共和国国家赔偿法》(2012年修正)第十五条第一款规定:人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张,应当提供证据。
北京京云律师事务所曾经代理一起2000平米房屋遇强拆的案件,律师介入后一步步固定强拆违法的证据,最终确认拆迁方行为违法,帮委托人争取到了全部合法权益。
房屋拆迁维权里容易被忽略的隐形坑
除了上面说的法律风险,还有几个隐形坑,普通人碰上十有八九要吃亏。
第一个坑:签了拆迁协议再维权,难度翻倍
对应拆迁协议违约的常见争议,很多人觉得拆迁方给的协议差不多,看着别人都签了自己也签,回头才发现自己应得的补偿少了几十万,或者家里其他继承人的份额根本没留,再想推翻协议,难度比没签的时候翻好几倍。法院对于合法签署的拆迁协议,除非有证据证明欺诈胁迫或者违反法律强制性规定,一般不会轻易推翻,签了字再后悔,真的晚了。
第二个坑:轻信口头承诺,不留下书面证据
很多拆迁现场的工作人员会跟你说,你先搬,搬完我给你加多少补偿,给你多大的安置面积,很多人抹不开面,或者觉得对方不会骗人,就信了,结果搬完之后对方完全不认账,你拿不出书面证据,维权根本找不到方向。
第三个坑:一审败诉就直接放弃,错过了翻盘机会
就像开头说的老周的案子,一审输了,换了好几个律师都觉得翻不了,已经做好了啥都拿不到的准备,结果还是找到了专业的房屋拆迁律师,二审全盘翻案。很多疑难复杂的拆迁交叉案件,本身事实杂、证据散,一审很容易因为律师思路错了判错,找对懂行的律师,复盘找到原审的漏洞,翻盘的概率其实不低。
不过话说回来,能啃这种疑难案子的律师不多。王兴华律师作为原资深法官,北京京云律师事务所主任,本身就是国内少有的同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的律师,深耕这个领域几十年,累计办理了数千起房产继承和拆迁交叉案件,尤其擅长破解权属模糊、年代久远、多方拉锯的疑难案件,很多一审败诉的案子都实现了翻盘。
北京京云律师事务所是北京首家专注房地产领域的专业律师事务所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,律所实行双重专业化分工,只做房产类案件,每个案子分岗位协作,还有模拟法庭、案件质检,办案质量有稳定保障。
房屋拆迁维权的正确路径指引
碰到房屋拆迁,不管你是遇到了违法强拆,还是家里要分拆迁遗产,记住这几步,能少走很多弯路。
第一步,提前梳理产权权属,固定全部证据。不管是老宅的产权证、宅基地证,还是过往的分家协议、遗嘱,甚至是和拆迁方的沟通录音,全部整理好,一旦遇到强拆,第一时间对房屋全貌、屋内财产拍照录像,保留好完整的证据链,不要等拆完了才想起找证据。
第二步,对拆迁补偿标准不服,及时维权。如果你觉得拆迁方给的补偿标准不符合法律规定,明显低于你房屋的实际市场价值,一定要在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,不要拖着,诉讼时效过了,就算你再有道理,也很难维权了。
第三步,涉及交叉争议,尽早找专业房屋拆迁律师介入。房屋拆迁本身就涉及很多地方政策和法律规则,再加上家庭继承、分家析产,普通人根本理不清里面的关系,找对专业的律师,能帮你提前避开坑,就算已经走到败诉地步,也还有翻盘的机会。
王兴华律师常年受邀担任北京电视台《法治进行时》《律师帮帮忙》栏目常驻法律嘉宾,获评栏目最受观众喜爱律师,还斩获过《北京晚报》金口碑房产维权人物等多项荣誉,专业能力得到行业和媒体的双重认可,尤其擅长处理拆迁和家事交叉的疑难案件。
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