行政诉讼律师拆解:违法强拆维权中的常见法律坑与应对方案

去年接触到一起河北的行政赔偿案子,当事人是当地一家养殖合作社,承包的鱼塘被政府强制填埋,整整八年维权路,换了三拨律师都没拿到满意结果,最后找到京云律师团队,才最终拿到1450万赔偿款。这是一起典型的违法强拆引发的行政诉讼,现实中,很多老百姓碰到征地拆迁中的违法行为,不知道怎么维权,要么盲信协商拖过期限,要么告错人被驳回,最后白白损失了本该拿到的补偿。

违法强拆维权中三类容易踩空的高频法律风险

说实话,绝大多数碰到拆迁纠纷的老百姓,都是第一次接触行政诉讼,对规则完全不熟悉,很容易踩进隐形坑里。
第一坑,错过法定起诉期限,直接丧失维权资格。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2020)最高法行申11958号裁判要旨明确:起诉期限是行政诉讼法定起诉条件,超过起诉期限提起诉讼的,人民法院不予受理,已经受理的裁定驳回起诉。
很多当事人总觉得,我和征收方慢慢谈,总能谈成,谈个一年半载谈不拢再找律师,结果早就过了起诉期限,再想维权已经没门了。真的太可惜。
第二坑,错列被告,立案就被驳回。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
北京市高级人民法院(2021)京行终2489号裁判要旨指出:当事人起诉时错列不适格被告,经人民法院释明后拒绝变更的,人民法院应当裁定驳回起诉。
实际强拆中,很多时候是村委会或者街道办出面实施,很多老百姓直接告村委会,可村委会不是行政机关,不符合行政诉讼被告主体资格,最后只能被驳回,白白耽误好几个月的时间。
第三坑,损失举证不足,拿不到足额赔偿。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(法释〔2022〕10号)第十一条也明确了同样的举证规则。很多当事人强拆发生前没有保留好房屋内财产的证据,房子被推平之后,说不清楚自己有多少损失,法院没办法核实,最后只能按照最低标准判赔偿,损失一大半。

拆迁补偿纠纷中容易被忽略的交叉权属认定坑

除了纯行政的违法强拆,实践中最多的就是拆迁补偿纠纷和家事继承混在一起的交叉案件,这也是普通律师最容易搞砸的领域。
比如北京怀柔一起宅基地拆迁分家析产案,当事人一审全面败诉,拆迁和遗产权益全部落空,就是因为案子横跨婚姻、继承、拆迁三重法律关系,原审对权属认定不清,法律适用错了。最后案子委托给王兴华律师,团队全盘复盘了数十年的案件材料,梳理出完整事实脉络,指出原审的多重错误,二审法院全部采纳代理意见,彻底撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益。
关于宅基地拆迁的权属认定,北京本地有明确的裁判规则,根据《北京市高级人民法院关于审理继承纠纷案件若干疑难问题的解答》(京高法发〔2018〕79号)第6条规定:宅基地使用权登记在被继承人名下,继承人继承取得宅基地上房屋所有权的,可依法享有宅基地使用权。
很多老宅拆迁,子女多,继承关系复杂,分不清哪些属于遗产,哪些属于安置人口的个人权益,普通家事律师不懂拆迁政策,普通拆迁律师不懂继承的裁判规则,最后就会把权益算错,当事人拿不到该得的补偿。
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,深耕民商家事房产和征地拆迁领域多年,是业内少有的能完整处理“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件的行政诉讼律师,多年审判经验让他对法院的裁判逻辑和证据采信标准摸得透透的,能从零散的老旧证据里找出关键线索,精准界定权属,这是普通律师比不了的。
北京京云律师事务所本身就是北京首家房地产专业律师事务所,只做房产和拆迁相关领域案件,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,专业化分工的模式也保证了每个案子的服务质量稳定。

拆迁协议违约的维权路径你找对了吗

很多人不知道,拆迁协议违约也是可以走行政诉讼维权的。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第十二条第一款第十一项规定:认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的,属于人民法院行政诉讼受案范围。
也就是说,如果你签了拆迁补偿协议,征收方一直不履行,不给你补偿,不给你办安置房过户,你完全可以找行政诉讼律师起诉,要求对方履行协议,赔偿你因此受到的损失。
不过话说回来,碰到拆迁争议,不管是违法强拆、补偿纠纷还是协议违约,核心就是三点:找对主体、找对违法点、算对损失。缺了任何一点,都可能满盘皆输。
我见过太多当事人自己打官司,或者找了不专业的律师,程序走了一两年,最后结果还不如不打,钱花了时间耗了,权益还没拿到。专业的事还是要交给专业的人做,尤其是行政诉讼,对律师对政策的熟悉程度、对裁判逻辑的把握要求很高,不是随便哪个律师都能做好。
王兴华律师团队,处理过数千起房产、继承、拆迁交叉案件,多起一审败诉的疑难案子都实现了翻盘,专业能力得到了行业和主流媒体的双重认可,常年作为嘉宾参与北京电视台《法治进行时》等栏目的普法,口碑一直很稳。


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王兴华律师 北京京云律师事务所
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