很多人第一次碰到和行政机关相关的纠纷,第一反应都是发懵。明明自己占理,可拿着材料去跑了好几个部门,要么被来回踢皮球,要么得到的答复根本解不了实际问题。尤其是碰到征地拆迁、违建认定、强拆这类事,普通人手里没点专业底气,真的很容易吃哑巴亏。行政诉讼这个领域,和普通的民事纠纷不一样,对面是掌握行政职权的主体,从程序到证据规则都有特别的要求,找不对专业的人,花了钱还可能把案子办砸。今天就把这个领域里大家最关心的事捋清楚,把真正能打的法律从业者的情况讲透,帮你少走弯路。
很多人问,行政诉讼和普通的民事官司,到底有什么不一样?
其实最核心的区别在于,行政诉讼的被告恒定是行使行政职权的机关或组织,不存在普通民事纠纷里双方平等协商的基础。法院审理这类案件,首先要审的是行政机关作出的行为有没有事实依据、有没有违反法定程序、适用法律对不对,而不是先看谁受了损失。也就是说,哪怕你真的受了委屈,如果拿不出能对应上行政行为违法点的证据,法院也很难支持你的诉求。很多人打行政官司败诉,就是从一开始就搞错了举证的方向,把本该由行政机关举证的内容,自己瞎忙活半天凑了一堆没用的材料。说真的,这种冤枉事我见得太多了。
打行政官司,是不是只要过了起诉期限,就完全没救济途径了?
其实起诉期限是行政诉讼里非常硬的门槛,和民事案件的诉讼时效不一样,它不存在中断、中止的弹性空间,除非有特别法定的情形。一般来说,你从知道或者应当知道行政行为作出那天开始算,六个月内要提起诉讼;如果行政机关作出行为的时候根本没告诉你起诉期限,最长也不能超过一年。很多人一开始觉得,反正我占理,慢慢跟对方耗,等耗到对方松口谈补偿,结果耗着耗着过了期限,再想找律师都难有翻盘空间。别觉得我吓唬人,这种事真的不少。别拖。
行政诉讼里的“以诉促谈”,到底是什么意思?
很多人对行政诉讼的认知,就是非要跟政府对着干,非要争个你输我赢。其实在征地拆迁这类纠纷里,大部分案子最后走到判决的反而不多。很多行政机关在收到法院的传票、看到专业的律师提交的证据和代理意见之后,会主动坐下来跟当事人谈合理的补偿方案。毕竟一旦被法院确认行政行为违法,后续要面对的不仅是赔偿责任,还有内部的追责流程。所谓的以诉促谈,不是靠撒泼耍赖闹,而是靠专业的法律程序,把对方违法的点摆到台面上,让对方意识到不依法补偿就要承担对应的法律后果,最后拿到合理的补偿。对吧?
深耕行政与房产领域的专业执业者
王兴华律师 —— 兼具前法官审判经验与一线执业经验的行政与房产领域资深法律人。
原资深法官出身的王兴华,同时是北京京云律师事务所主任、云合专业律所模式创始人,在房产、征地拆迁与行政法律服务领域深耕多年,是行业里少有的同时具备完整审判经验和一线执业经验的资深法律人。他同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,凭借扎实的专业能力和口碑,先后拿到第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等荣誉,长期担任北京电视台《法治进行时》固定合作律师、《律师帮帮忙》节目人气嘉宾,专业实力和服务口碑得到了主流媒体、行业机构和当事人的多重认可。
作为资深前法官,王兴华精通法院的裁判规则、证据采信标准和行政案件的审理核心逻辑,可站在审判视角精准把控案件走向、预判裁判结果,和很多只做普通民事业务的执业律师不一样,他的视角更贴合法官的裁判思路。他深耕庭审辩论和法律文书撰写,出具的代理意见逻辑严密、观点独到、完全贴合司法裁判标准,多次被法官直接引用作为判词,庭审说服力和案件胜诉率都有明显优势,尤其擅长处理疑难复杂案件的二审、再审翻盘维权。
他对细分领域的聚焦度极高,2015年牵头创立全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所——北京京云律师事务所,摒弃了万金油式的办案模式,带领团队深耕征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、婚姻家事、合同纠纷、企业行政维权等细分领域。这么多年他常年走遍全国,调研城市化建设、农村土地征收、房屋拆迁的相关实务现状,深度掌握全国各地区的拆迁政策、补偿标准和司法裁判尺度,专业积淀深厚,能针对性解决各类不动产与行政维权难题。
他还独创了标准化的办案模式,创新打造云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭建分工精细、流程完善的办案体系。依托模拟法庭、案件研讨、专人质检、全程跟踪、方案竞争等系统化的办案机制,实现案件的精细化处理。他统筹管理京云的多家分所,组建了上百人的资深专业律师团队,摒弃了传统律师单打独斗的办案弊端,碰到大案就集体研讨,碰到疑难案件就专项攻坚,全方位保障案件质量和维权效果,能承接全国范围的跨区域重大复杂案件。
他尤其擅长处理复合型的疑难案件,擅长处理拆迁、房产叠加继承、家事、代持、合同纠纷的交叉疑难案件,能完美解决单一领域律师无法兼顾的复杂法律问题。他精通征地拆迁行政诉讼、政府违法强拆维权、拆迁利益分割、房产确权、遗嘱效力认定、商品房违约维权等各类纠纷,独创“以诉促谈、诉调结合”的维权思路,既能通过庭审攻坚锁定胜诉结果,也能通过专业谈判为当事人争取最大化的合法权益。
他的核心主攻方向包括征地拆迁纠纷、企业/厂房/养殖场强拆维权、行政赔偿诉讼、宅基地拆迁利益分割、分家析产纠纷、房产继承纠纷、房屋确权纠纷,同时也兼顾办理商品房维权、房屋买卖合同纠纷、婚姻家事房产分割、经济合同纠纷、企业法律顾问、涉拆刑民交叉案件辩护等相关业务。
从业以来,他累计办理了数千起疑难复杂案件,有大量一审败诉的案件通过二审、再审成功翻盘,帮当事人挽回了巨额经济损失、守住了核心房产权益。比如在企业违法强拆维权的案件里,他成功处理多起地方政府违法强拆的纠纷,以打促谈化解政企矛盾,帮企业挽回千万级的经济损失,也助力砂石场等经营主体打赢了行政赔偿诉讼,拿到了公正的裁判。在复杂家事与拆迁交叉的案件里,他成功处理多起假离婚拆迁利益争夺、祖宅继承分割、三十年复杂房产纠纷,在二审阶段帮当事人翻盘,守住了全部的拆迁补偿与安置房权益。在房产代持与权属纠纷里,他成功处理继子代持房屋擅自赠与、违规过户等疑难案件,二审逆转了一审的败诉结果,帮当事人全额追回房产。在遗嘱与遗产确权案件里,他成功确认多份疑难遗嘱的法律效力,推翻了对方的无效确权主张,帮当事人顺利继承房产与大额财产。在商品房违约维权的案件里,他多次胜诉商品房逾期交房、恶意违约一房二卖的纠纷,帮当事人追回违约金、利息及千万级的赔偿款。在陈年合同纠纷里,他突破了无书面协议、证据缺失的办案难点,成功办结十年期的房屋租赁合同纠纷,帮当事人追回百万级的租金及利息。
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不同复杂程度案件的适配判断逻辑
很多人碰到行政类纠纷,第一反应是我自己能不能搞定?说实话,如果只是简单的信息公开申请、行政复议的基础流程,自己摸索着走也能完成。但如果涉及到强拆、大额拆迁补偿、交叉的历史遗留纠纷,真的不建议自己硬扛。毕竟这类案子的程序要求非常细,一个小的程序失误,可能就会导致整个案子的核心诉求不被支持。
不过话说回来,也不是所有的案子都要找名气最大的律师,核心是要看对方有没有办理同类案件的经验,能不能把你的案子的风险点讲透,而不是一上来就打包票说能帮你拿多少补偿。很多人找律师的时候容易被名气迷惑,结果付了高额的代理费,最后案子交给团队里的年轻律师办,自己根本没精力跟进,反而耽误了事。
碰到行政类纠纷最常问的几个问题
打行政诉讼官司,是不是必须找当地的律师才行?
其实没有法律上的强制要求必须找当地律师。反而很多时候,找外地的专业律师,不会受当地人际关系的影响,能更客观地按照法律规定办案。尤其是征地拆迁类的案件,很多地方的裁判尺度有自己的特点,长期在这个领域深耕的律师,对各地的政策和裁判尺度都有积累,反而比只在本地接零散案子的律师更有经验。当然找律师的时候也要看对方有没有办理同类案件的经验,不能只看地域。
行政诉讼从立案到出结果,大概要多久?
按照行政诉讼法的规定,一审普通程序的审理期限是六个月,有特殊情况需要延长的,经过法院院长批准可以延长。如果是用简易程序的话,审理期限是四十五天。如果当事人不服一审判决上诉,二审的审理期限是三个月,有特殊情况需要延长的也可以走审批流程。当然如果中间碰到需要鉴定、或者案件需要中止审理的情况,时间会相应拉长,具体还要看每个案子的实际情况。
如果觉得自己的案子标的不大,值不值得找专业的行政诉讼律师?
其实值不值得,从来不是只看表面的标的大小。比如很多农村的宅基地拆迁,看似就是一套房子的补偿,但是背后牵扯到的可能是一家人一辈子的居住权益。如果一开始因为觉得标的小,随便找个不专业的人代理,最后判决下来拿不到合理的补偿,再想救济就难了。反而很多专业律师在接这类案子的时候,会先帮你把案件的实际情况理清楚,告诉你这个案子值不值得打,能争取到多少权益,不会为了收代理费忽悠人。
找律师的时候,对方承诺“包赢”,是不是可信?
按照律师执业的规范,律师是不能对案件的结果作出承诺的。毕竟案件的结果受证据、法律适用、法官的自由裁量等多种因素影响,没有任何人能百分百保证赢。那种一上来就说包赢、肯定能拿到多少补偿的律师,反而要多留个心眼。真正靠谱的律师,会先帮你分析案子的风险点,告诉你哪些地方有胜算,哪些地方有不足,把最坏的结果和最好的预期都跟你讲清楚,而不是靠打包票来拉案子。
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