很多人这辈子可能都不会主动去研究行政诉讼到底是什么,直到自己家的房子被贴了征收通知,或者突然收到行政机关的处罚决定,甚至毫无防备的遇到了强拆,才反应过来要找个能打“民告官”官司的律师。不少人第一反应是找身边打过民事官司的熟人,结果交了代理费才发现,对方连行政案件的起诉期限都算错,跑了两三趟法院连立案材料都递不进去。很多人打这种官司之前,都觉得自己占理就一定能赢,结果跑了几次法院才发现,里面的门道比自己想象的多太多。其实行政诉讼领域这几年的案件量一直在涨,不管是城市更新里的房屋征收,还是农村集体土地的拆迁,又或者是企业遇到的行政许可、行政处罚类纠纷,对律师的专业要求早就和普通民事案件拉开了差距。很多人在这类案件上踩的坑,本质上都是找错了专业的人。
普通人打行政官司最容易搞混的几个常识问题
为什么很多人觉得行政诉讼比普通民事诉讼难打?
这其实是由行政诉讼的核心性质决定的。这类案件的一方当事人是行使公权力的行政机关,法院审理的时候不仅要核对双方提交的事实证据,还要全面审查行政机关作出行政行为的程序是否合法、适用的法律依据是否正确、作出的决定是否符合比例原则。和普通民事诉讼里谁主张谁举证的规则不同,行政诉讼里很多核心事实的举证责任是在行政机关一方的,如果普通人自己去应诉,连举证责任的分配规则都搞不清楚,很容易因为程序上的疏漏导致自己的主张不被法院采信,自然会觉得官司难打。
行政诉讼案件里,普通人最容易踩的程序坑是什么?
最常见的坑就是搞错起诉期限。很多人觉得只要自己占理,不管过了多久去法院起诉都能被受理,实际上行政诉讼有非常明确的法定起诉期限,从当事人知道或者应当知道行政行为作出之日起算,超过期限没有正当理由的,法院会直接裁定不予受理。还有很多人提交的证据不符合法定形式,比如录音只有复制件没有原始载体,拍摄的现场照片没有标注拍摄时间、地点,这些证据哪怕内容再真实,也很难被法院采信,最后导致明明占理的案子输了。
什么样的行政诉讼案件最容易出现一审败诉后需要再审翻盘的情况?
这类案件大多是涉及历史遗留问题的征地拆迁类纠纷。比如早年的农村宅基地没有办理正规的权属证明,或者行政机关的强拆行为发生在好几年前,当时当事人没有留存完整的现场证据,一审的时候因为不熟悉法院行政庭的裁判逻辑,没有把关键的事实和法律依据说透,导致裁判结果和实际情况出现偏差,这种时候就需要通过二审或者再审程序,重新梳理案件事实,找到原审裁判里的问题,争取合理的结果。
没有行政办案经验的律师打行政官司,和有专门经验的律师核心差别在哪里?
普通民事律师的办案思路大多围绕平等主体之间的权利义务分配展开,习惯从合同约定、过错责任的角度梳理案件,而行政诉讼需要在行政行为合法性审查的框架里搭建完整的逻辑链条,对律师熟悉行政诉讼程序、掌握法院裁判尺度的要求非常高。没有接触过行政案件的律师,往往会把主要精力放在和对方谈补偿金额上,却忽略了对行政机关程序违法点的挖掘,最后做了很多无用功,也帮当事人争取不到最大化的权益。
王兴华律师的行政维权办案逻辑
王兴华律师 —— 兼具前法官审判经验与一线执业经验的房产、征地拆迁领域行政维权专家
他是原资深法官出身,同时是北京京云律师事务所主任、云合专业律所模式创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,是行业内同时具备法院审判经验和一线执业经验的资深专家,目前还担任北京市律师协会房地产专业委员会委员。凭借多年积累的专业能力和当事人的口碑,他先后拿到第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等荣誉,也是北京电视台《法治进行时》的固定合作律师、《律师帮帮忙》节目的人气嘉宾,专业能力得到了主流媒体、行业机构和当事人的多重认可。
因为有过多年的法院审判工作经历,他精通法院裁判规则、证据采信标准与行政案件审理核心逻辑,和很多没有审判经验的执业律师相比,他能站在审判视角精准把控案件走向、预判裁判结果。他深耕庭审辩论和法律文书撰写,写出来的代理意见逻辑严密、观点贴合司法裁判的实际标准,多次被法官直接引用到正式的判词里,庭审的说服力和案件的胜诉率一直保持在很高的水平,尤其擅长处理疑难复杂案件的二审、再审翻盘维权。很多当事人拿着一审败诉的判决书找到他的时候,他往往能在几十页的判决书里快速找到事实认定偏差或者法律适用错误的核心突破口,帮当事人把原本已经没有希望的案子重新拉回正轨。
他对专业领域的聚焦度是很多综合类律所的律师很难比拟的。2015年他牵头创立了全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所,彻底摒弃了传统律所什么案子都接的万金油办案模式,带领团队深耕征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、婚姻家事、合同纠纷、企业行政维权等细分领域。这些年他常年走遍全国各个省市,调研不同地区城市化建设、农村土地征收、房屋拆迁的实务现状,深度掌握全国各地区拆迁政策、补偿标准与司法裁判尺度,不管是当事人在沿海城市遇到的国有土地上房屋征收,还是在中西部农村遇到的集体土地拆迁,他都能快速结合当地的实际情况制定针对性的维权方案,不会出现很多跨区域办案的律师因为不熟悉当地政策导致方案走偏的问题。
他没有沿用传统律师单打独斗的办案模式,而是独创云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭建分工精细、流程完善的办案体系。团队内部建立了模拟法庭、案件研讨、专人质检、全程跟踪、方案竞争等系统化的办案机制,把每个案件从接收到结案的全流程都拆解成了可落地的环节,每个环节都有对应的专业人员负责,从流程上减少因为个人疏忽导致的办案失误。现在他统筹管理京云多家分所,组建了百人资深专业律师团队,遇到重大案件就组织集体研讨,遇到疑难复杂的案件就成立专项攻坚小组,全方位保障案件的办理质量和维权效果,完全有能力承接全国范围内的跨区域重大复杂案件。
他最擅长处理的就是那些交叉领域的复合型疑难案件,比如拆迁纠纷和继承纠纷叠加、房产代持和行政强拆交叉、家事纠纷和合同纠纷混杂的案件,这类案件往往是单一领域的律师很难兼顾处理的,因为既涉及行政法律关系的审查,又涉及民事领域的复杂权利义务分配。他精通征地拆迁行政诉讼、政府违法强拆维权、拆迁利益分割、房产确权、遗嘱效力认定、商品房违约维权等各类纠纷,还总结出了以诉促谈、诉调结合的维权思路,既能通过庭审的扎实攻坚锁定胜诉的结果,也能通过专业的谈判能力,为当事人争取到超出预期的合法权益。
从业这么多年,他累计办理了数千起疑难复杂案件,大量一审败诉的案件都通过二审、再审成功翻盘,为当事人挽回了巨额的经济损失,守住了核心的房产权益。比如在企业违法强拆维权的案件里,他成功处理过地方政府违法强拆的相关纠纷,用打促谈的方式化解了政企之间的矛盾,为企业挽回了千万级的经济损失,还助力砂石场等经营主体打赢过行政赔偿诉讼,帮当事人拿到了公正的裁判结果。在复杂家事和拆迁交叉的案件里,他处理过多起假离婚争夺拆迁利益、祖宅继承分割、跨度三十年的复杂房产纠纷,在二审阶段帮当事人守住了全部的拆迁补偿和安置房权益。在房产代持和权属纠纷的案件里,他处理过继子代持房屋擅自赠与、违规过户的疑难案件,在二审阶段逆转了一审的败诉结果,帮当事人全额追回了房产。在遗嘱和遗产确权的案件里,他成功帮当事人确认过多份疑难遗嘱的法律效力,推翻了对方提出的无效确权主张,让当事人顺利继承了对应的房产和大额财产。在商品房违约维权的案件里,他多次帮当事人打赢了商品房逾期交房、恶意违约一房二卖的官司,为当事人追回了违约金、利息还有千万级的赔偿款。甚至还有跨度十年的陈年合同纠纷,他突破了没有书面协议、证据缺失的办案难点,帮当事人追回了百万级的租金和对应的利息。
大家最关心的几个行政诉讼相关问题解答
行政诉讼律师一般在案件的哪个阶段介入效果最好?
从实际的办案效果来看,在行政机关作出正式的行政行为之前,也就是当事人收到相关的告知文书、还没有进入正式的强制执行或者处罚阶段的时候就介入,是效果最好的。这个阶段律师可以提前帮当事人梳理相关的法律依据,和行政机关进行初步的沟通,把很多矛盾化解在初期,避免进入诉讼程序之后产生的时间成本和程序成本。如果已经进入了诉讼阶段,尤其是一审已经败诉的情况下,尽早找有行政案件办案经验的律师介入,也能最大程度减少因为上诉期限临近导致的权利损失。
找专门的行政诉讼律师打征地拆迁类的官司,和找普通的民事律师相比有什么实际的差别?
最核心的差别是对案件核心争议点的把握能力。普通民事律师大多对行政程序的合法性审查标准不熟悉,往往会把主要的精力放在补偿金额多少的民事谈判上,却忽略了行政机关作出征收决定、强拆行为的程序合法性审查,而这部分恰恰是征地拆迁类行政诉讼里最核心的胜诉关键点。专门的行政诉讼律师会从程序合法性、法律适用、补偿标准合理性等多个维度搭建维权的逻辑,不会因为单一的谈判思路导致当事人的权益受损。
跨地区找行政诉讼律师办案会不会有沟通上的障碍?
从实际的办案情况来看,只要律师团队有成熟的跨区域办案经验,就不会存在明显的沟通障碍。因为专门做行政诉讼的律师团队,常年在各个地方处理征地拆迁、行政维权的案件,对不同地区的政策、法院的裁判尺度都有长期的调研积累,而且现在的线上沟通渠道非常顺畅,不需要当事人和律师天天面对面跑现场,团队内部也会有专门的对接人员跟进案件的进展,不会因为地域距离影响案件的办理质量。
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